В практике работы коммерческих предприятий нередко возникает ситуация, когда «зашкаливает» процент выполнения норм труда. И если предприятие государственное, то проблемы у руководства могут быть серьезные.
Почему так происходит? Из-за чего уровень выполнения норм превышает допустимый и достигает порой 250–300 %? И, самое главное, можно ли безболезненно его понизить, не влезая работникам в карман? Ниже читайте практические советы опытного экономиста по труду.
Завышенный уровень выполнения норм труда в первую очередь говорит о ненапряженности существующих норм, а значит, о необходимости их пересмотра.
Причины ненапряженности норм могут быть разными.
Это могут быть причины естественного характера, когда работник благодаря собственной сноровке смог значительно повысить производительность труда, либо нормы банально устаревшие или ошибочно установленные. В то же время это может быть и искусственная ненапряженность, когда специалист по нормированию намеренно устанавливает завышенные нормы труда. Как правило, к таким сомнительным решениям прибегают для повышения зарплаты на предприятиях, где наблюдается низкий, неконкурентоспособный уровень тарифных ставок. К искусственным причинам ненапряженности норм можно отнести и нарушения технологии изготовления продукции.
Понятно, что искусственные причины ненапряженности норм недопустимы и должны быть исключены из практики работы. Однако в любом случае, когда специалисты по оплате труда принимают решение о пересмотре норм в сторону ужесточения, они сталкиваются с проблемой снижения заработной платы. Чем ниже норма, тем ниже расценка – зависимость здесь прямая.
Как можно решить данную проблему, если снижение уровня оплаты труда не входит в планы нанимателя? Ответ из практики – через установление компенсирующих доплат к сдельным расценкам.
Обоснование. Конечно, на сегодняшний день в законодательстве такие доплаты не предусмотрены. Однако принцип стимулирования работников за работу по напряженным и прогрессивным нормам мы можем найти в подп. 9.5 п. 9 утративших силу Рекомендаций № 67. В этом документе рекомендовалось устанавливать работникам с учетом финансового состояния организации повышение их тарифных ставок (окладов) или сдельных расценок до 300 % включительно.
Документ: Рекомендации по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.07.2011 № 67 (далее – Рекомендации № 67).
Справочно: Рекомендации № 67 утратили силу с 27.01.2020 согласно постановлению Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.01.2020 № 11 «О признании утратившими силу постановлений Министерства труда Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь».
Напомним, что формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. стимулирующие (надбавки, премии, бонусы и др.) и компенсирующие (доплаты в соответствии со ст. 62, 67, 69 и 70 ТК и иные выплаты) выплаты, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов и трудового договора (часть первая ст. 63 ТК).
С учетом указанной нормы законодательства о труде наниматель может установить и закрепить в локальном правовом акте организации (коллективном договоре, положении об оплате труда и др.) виды, условия, порядок и размер повышений тарифных ставок (сдельных расценок) как меру стимулирования труда при оплате труда работников коммерческой организации.
Наниматель с учетом финансового состояния организации самостоятельно может определить факторы, в зависимости от которых будут повышаться/понижаться сдельные расценки. К таким факторам, например, можно отнести:
– уровень выполнения норм труда;
– напряженность и прогрессивность норм труда;
– отсутствие/наличие брака;
– сложность и характер выполняемых работ;
– другие факторы, учитывающие особенности производственного процесса, организации труда и т.д.
В практике некоторых коммерческих предприятий данные рекомендации нашли отражение в виде доплаты к сдельным расценкам за применение технически обоснованных норм труда (нормированных заданий). При этом работникам, выполняющим нормы труда на 200 % и выше, сдельные расценки рекомендуется повышать только после проведения работы по совершенствованию (пересмотру) норм труда, применяемых этими работниками, поскольку без проведения указанной работы данное повышение экономически нецелесообразно.
Справочно: в практике некоторых коммерческих предприятий существуют подобные доплаты не только у сдельщиков, но и у работников с повременной формой оплаты труда, например доплаты к тарифным ставкам за работу по технически обоснованным нормативам численности.
Доплаты к сдельным расценкам за применение технически обоснованных норм труда (нормированных заданий) применяются как при пересмотре технически обоснованных норм труда, так и при их первоначальном установлении, в т.ч. путем перевода из опытно-статистических норм. В процентном отношении их размер может варьироваться от 10 % до 100 % в зависимости от конкретных условий, показателей и поставленных задач. Доплаты к сдельным расценкам за применение технически обоснованных норм труда (нормированных заданий) могут применяться в т.ч. для регулирования уровня заработной платы рабочих-сдельщиков.
Рассмотрим механизм установления доплаты на примере пересмотра нежесткой нормы времени.
Пример. Расчет сдельной расценки работнику
Токарь 3-го разряда изготавливает деталь. Часовая тарифная ставка составляет 2 руб. Норма времени на токарную операцию составляет 6 мин. Тогда сдельная расценка будет равна:
2 × 6 / 60 = 0,2 руб.
За полный месяц (168 ч) токарь изготовил 4 200 деталей. Его сдельный заработок составил:
4 200 × 0,2 = 840 руб.
Рассчитаем процент выполнения нормы времени:
– нормированное время: 4 200 × (6 / 60) = 420 нормо-ч;
– процент выполнения нормы времени: (420 / 168) × 100 % = 250 %.
Как видно из результатов, процент выполнения норм труда слишком высокий, требуется пересмотр нормы.
После проведения пересмотра нормы времени ее значение составило 4 мин. Тогда при изготовлении за месяц прежних 4 200 деталей процент выполнения норм составит:
(4 200 × (4 / 60)) / 168 × 100 % = 167 %.
В целях недопущения снижения сдельной расценки и падения уровня заработной платы наниматель установил к сдельной расценке доплату за применение технически обоснованных норм труда в размере 55 %.
Сдельная расценка без доплаты: 2 × 4 / 60 = 0,13 руб.
Сдельная расценка с доплатой: (2 × 4 / 60) × (1 + (55 / 100)) = 0,2 руб.
Данная мера позволит сохранить прежний уровень заработной платы токаря при условии сохранения прежнего уровня производительности труда.