Несмотря на достаточно частую применяемость изменения существенных условий труда (далее – ИСУТ) на практике, возникают проблемы и ошибки у нанимателей. Разберем популярные ошибки на практических примерах.
Ошибка 1. Применение ИСУТ без должного обоснования
Директором магазина с целью увеличения прибыли было выдано продавцам магазина предупреждение об уменьшении размера тарифной ставки на 30%. Работники возмущались, так как магазин работал стабильно, давал высокие показатели. В связи с этим начали отказываться от подписания дополнительных соглашений к трудовым договорам (контрактам). Директор пригрозил работникам увольнением по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК.
Законно ли поступает директор?
Нет, не законно. У директора не было причин для ИСУТ.
ИСУТ должны быть обоснованы нанимателем. Причинами ИСУТ могут являться, в том числе изменение техники и технологии производства, его структурная реорганизация, рационализация и совершенствование рабочих мест на основе аттестации, введение новых форм организации труда.
Документ: Кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 N 296-З "Трудовой кодекс Республики Беларусь" (далее – ТК)
Документ: Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 21.12.2023 №9 «О применении судами законодательства при рассмотрении гражданских дел о прекращении трудовых договоров» (далее – постановление Пленума № 9)
При отсутствии доказательств, подтверждающих наличие обоснованных производственных, организационных или экономических причин ИСУТ конкретного работника, увольнение его по указанному основанию не может быть признано правомерным (ч. 2 п. 12 постановления Пленума № 9).
Производственными причинами являются причины, вызванные особенностями производства, а также определенными производственными процессами. На практике такими причинами также могут являться:
- изменения режимов труда и отдыха работников в целях снижения себестоимости продукции (например, перевод работников с круглосуточной работы на работу в дневное время, с пятидневной рабочей недели на режим работы согласно графика работ и т.п.);
- предотвращение простоя, как целосменного, так и внутрисменного;
- налаживание эффективности отдельных производственных процессов, их оптимизации, снижению трудозатрат;
- механизация определенных производственных процессов и другие, обязательно обоснованные причины, обусловленные особенностями производственного процесса.
Организационные причины могут выражаться в изменении организационной структуры организации в связи с мероприятиями по оптимизации, введении новых форм организации труда, что подтверждается изменением непосредственно структуры и штатного расписания организации и т.п.
Экономические причины могут выражаться в снижении покупательского спроса, уменьшении поступления денежных средств, уменьшении объема работ, стойкой неплатежеспособности партнеров предприятия по хозяйственной деятельности. Подтверждаться такие причины могут, в частности:
- экономической информацией о работе организации, ее подразделений;
- производственными заданиями по основным показателям;
- информацией (справкой) о снижении основных финансово-экономических показателей деятельности организации;
- сведениями о выполнении плановых финансово-экономических показателей;
- информацией о работе подразделений, отчетами, экономической информацией о работе подразделений;
- расчетами прибыли за несколько лет;
- сведениями о состоянии расчетов;
- иной аналитической, статистической информацией.
В излагаемой же ситуации предприятие работало с прибылью. Желание просто увеличить уже имеющуюся прибыль не может считаться причиной ИСУТ.
Ошибка 2. Несоблюдение порядка ИСУТ при изменении системы оплаты труда
Нанимателем на основании приказа о внесении изменений в Положение о премировании со ссылкой на ч. 1 ст. 63 ТК существенно изменена система премирования и надбавок работникам: некоторые премии и надбавки исключены, включены новые, а также изменен порядок определения их размеров. При этом в результате расчетов определено, что таким образом заработная плата увеличится примерно на 10-15% при соблюдении условий премирования. По этой причине нанимателем не выдавались работникам индивидуальные предупреждения об ИСУТ со ссылкой на увеличение, таким образом, заработной платы.
Прав ли наниматель?
Ошибка 3. Подмена перевода на ИСУТ
Иванову И.И., работающему дворнику, выдано уведомление о внесении изменений в его рабочую инструкцию, согласно которым он уже не будет убирать территорию организацию, а будет убирать служебные, производственные помещения организации и санузлы. Наниматель обосновал это в отсутствии необходимости уборки территории в связи с заключением договора со сторонней организацией. Иванов И.И. был предупрежден, что в случае отказа он будет уволен по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка согласно ч. 4 ст. 48 ТК.
Правильно ли поступает наниматель?
Ошибка 4. Несоблюдение порядка ИСУТ в случае сочетания перемещения и ИСУТ
Токаря 5-го разряда цеха №1 с пятидневным режимом рабочего времени с 08.00 до 17.00 и перерывом для отдыха и питания с 13.00 до 14.00 переместили приказом от 03.06.2024 с 03.06.2024 в цех № 2 токарем 5-го разряда с сохранением условий оплаты труда. Цех №2 также работает в режиме пятидневной рабочей недели, но с режимом рабочего времени с 10.00 до 18.30 и перерывом для отдыха и питания с 14.30.
Все ли требования законодательства соблюдены нанимателем?
Ошибка 5. Применение порядка ИСУТ при его необязательности применения
Водителям автомобилей в грузовом автопарке установлен режим работы согласно графика работ с суммированным учетом рабочего времени и учетным периодом один месяц. После проведенного экономического анализа выявлено, что учетный период один месяц приводит к большому количеству оплачиваемой сверхурочной работы, а также к возможному превышению количества сверхурочных работ в течение календарного года. На основании этого директором выдано распоряжение кадровой службе о предупреждении работников за один месяц в порядке ИСУТ об изменении учетного периода с одного месяца на полугодие.
Правильно ли выдано распоряжение директором?
Ошибка 6. Не применение порядка ИСУТ при снижении норм труда, влекущих уменьшение заработной платы.
Работникам установлена сдельно-премиальная система оплаты труда. Уменьшаются нормы труда для одного работника (при этом расценки остаются неизменными), соответственно, уменьшится заработная плата. Работников уведомили об этом за месяц в порядке ч. 3 ст. 87 ТК. Один из работников через месяц потребовал увольнения по пункту 5 ч. 2 ст. 35 ТК с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка. Наниматель отказал в увольнении, ссылаясь, что изменение норм труда не подпадает под ИСУТ.
Прав ли наниматель?
<...>