(Комментарий к постановлению Минкультуры Республики Беларусь от 18.01.2021 № 3)
Постановлением № 3 утверждена Инструкция о порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы культуры (далее – Инструкция № 3).
Документ:
постановление Минкультуры Республики Беларусь от 18.01.2021 № 3 «О порядке расчета планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы культуры» (далее – постановление № 3).
Общие положения Инструкции № 3
Бюджетные организации, на которые распространяется действие Инструкции № 4, приведены в схеме 1.
Схема 1
___________
* В том числе организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.
Расчет планового фонда оплаты труда осуществляется получателями бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, определенных им распорядителями бюджетных средств в бюджетной росписи на соответствующий финансовый (календарный) год, а за счет внебюджетных средств – исходя из экономически обоснованных затрат в условиях, аналогичных применяемым при формировании планового фонда оплаты труда в бюджетных сметах.
Схема 2
Для исчисления планового фонда оплаты труда используются сведения из штатного расписания бюджетной организации по состоянию на 1 января о штатной численности работников бюджетной организации (с учетом вакантных должностей служащих (профессий рабочих)) и о действующих условиях оплаты труда.
Важно! В качестве низшей границы оплаты труда работников за работу в нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных правовых актов и трудового договора, наниматель применяет минимальную заработную плату.
Особенности определения окладов, надбавок и доплат по вакантным должностям служащих (профессиям рабочих)
По вакантным должностям служащих, по которым предусмотрено внутридолжностное квалификационное категорирование, оклад определяется по второй квалификационной категории.
Стимулирующие надбавки и компенсирующие доплаты по вакантным должностям служащих (профессиям рабочих), особенности их учета и размеры представлены в табл. 1.
Таблица 1
Стимулирующие и компенсирующие выплаты по вакантным должностям служащих (профессиям рабочих), особенности их учета и размеры
|
Наименование стимулирующих надбавок, компенсирующих доплат |
Порядок учета и размеры |
|
Надбавка за стаж работы в бюджетных организациях |
По стажевой группе от 5 до 10 лет в размере 15 % базовой ставки |
|
Надбавка в соответствии с абз. 3 части первой п. 3 части первой ст. 2612 ТК |
В размере, не превышающем средний процент, сложившийся в бюджетной организации за предыдущий календарный год |
|
Надбавки по должностям служащих, по которым предусмотрено внутридолжностное квалификационное категорирование |
С учетом второй квалификационной категории |
|
Надбавки и доплаты, по которым установлены предельные максимальные значения размера выплаты либо средств, направляемых на эти выплаты |
В размере среднего процента, сложившегося по такой надбавке (доплате) в бюджетной организации за предыдущий год |
|
Иные надбавки и доплаты |
При наличии оснований для их установления в размерах, определяемых в соответствии с законодательством |
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Расчет планового фонда оплаты труда
Схема 3
__________________
* Исполняющих обязанности (замещающих) временно отсутствующих работников в связи с предоставлением отпусков, повышением квалификации, переподготовкой (далее – работники, исполняющие обязанности временно отсутствующих работников).
Расчет Пфот на календарный год осуществляется на основании среднегодовой штатной численности работников (ШЧсргод), которая определяется по формуле
где i – порядковый номер месяца (от 1 до 12);
ШЧi – плановое число штатных единиц на 1-е число каждого месяца;
12 – месяцы в году.
Сумма окладов работников в месяц определяется как сумма средств, исчисленных путем умножения базовой ставки на коэффициенты тарифных разрядов тарифной сетки (кратных размеров базовой ставки по профессиям рабочих) по каждой должности служащего (профессии рабочего), включенной в штатное расписание на 1 января, и на количество штатных единиц по каждому наименованию должности служащего (профессии рабочего).
Средний оклад работника (ОРср) исчисляется по формуле
рассчитывается по формуле
Формулы расчетов Пфот на календарный год и его составляющих приведены в табл. 2.
Таблица 2
Расчет Пфот на календарный год и его составляющих
______________
* ОЗДплан подлежат перерасчету:
– при изменении в течение календарного года условий оплаты труда по должностям служащих (профессиям рабочих), которым выплаты не осуществлялись;
– при занятии в течение календарного года одной должности служащего (профессии рабочего) несколькими работниками, которым осуществляется единовременная выплата на оздоровление.
Не подлежит перерасчету единовременная выплата на оздоровление, если на день изменения условий оплаты труда она была произведена работнику.
** Включают доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы, доплаты за работу в государственные праздники, праздничные дни, а также плановые средства на премирование, исчисленные в установленном законодательством размере от суммы окладов работников.
*** Исчисляется по каждому наименованию должности служащего (профессии рабочего) путем умножения количества штатных единиц по каждому наименованию должности служащего (профессии рабочего), по которым планируется осуществление исполнения обязанностей временно отсутствующих работников, на количество дней исполнения обязанностей временно отсутствующих работников и на средний размер оплаты одному работнику в день.
Средний размер оплаты труда одному работнику в день определяется путем деления среднего размера оплаты труда одному работнику в месяц (оклада, стимулирующих и компенсирующих выплат) по соответствующей должности служащего (профессии рабочего), за исключением надбавки в соответствии с абз. 3 части первой п. 3 части первой ст. 2612 ТК, на среднемесячное количество рабочих дней.
Важно! В случае изменения базовой ставки, штатной численности работников, а также при изменении у работников отдельных условий, учитываемых при определении размеров оплаты труда (в т.ч. продолжительности стажа работы, квалификационной категории), фонд оплаты труда в месяц пересчитывается и соответственно уточняется плановый фонд оплаты труда на календарный год.
При увеличении штатной численности работников бюджетной организации плановый фонд оплаты труда определяется с учетом изменений среднегодовой штатной численности работников.
Размеры окладов, стимулирующих и компенсирующих выплат по дополнительным штатным единицам определяются в соответствии с порядком, предусмотренном в гл. 2 Инструкции № 3.
Плановый фонд оплаты труда по вновь создаваемой бюджетной организации формируется на основании проекта штатного расписания с учетом периода функционирования данной организации в планируемом календарном году.
Плановые средства на выплату окладов работников для осуществления единовременной выплаты на оздоровление и оказания материальной помощи определяются в соответствии с порядком, определенным в гл. 3 Инструкции № 3.
Определение плановых средств для осуществления стимулирующих и компенсирующих выплат
Объемы средств, направляемые на конкретные виды стимулирующих и компенсирующих выплат, определяются исходя из законодательно установленных размеров стимулирующих и компенсирующих выплат и размеров стимулирующих и компенсирующих выплат, определяемых руководителями бюджетных организаций в пределах полномочий, предоставленных Указом № 27, и с учетом Инструкции № 3.
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (далее – Указ № 27).
Порядок определения и размеры средств, предусматриваемых на установление отдельных стимулирующих и компенсирующих выплат, носящих межотраслевой характер, представлены в табл. 3.
Таблица 3
|
|
Порядок установления и размеры |
|
Надбавка в соответствии с абз. 3 части первой п. 3 части первой ст. 2612 ТК |
Устанавливается (изменяется) в соответствии с законодательством руководителем бюджетной организации в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий календарный год |
|
Средства на установление доплат за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы |
Предусматриваются в размерах согласно п. 13 Инструкции № 13, на основании определяемого в бюджетной организации перечня рабочих мест (должностей служащих (профессий рабочих)), по которым планируется работа в ночное время или ночную смену при сменном режиме работы |
|
Средства на установление доплат за работу в государственные праздники, праздничные дни |
Предусматриваются в размерах согласно постановлению № 583, на основании определяемого в бюджетной организации перечня рабочих мест (должностей служащих (профессий рабочих)), по которым планируется работа в государственные праздники, праздничные дни |
|
Средства на оплату труда работников, исполняющих обязанности временно отсутствующих работников |
Предусматриваются исходя из среднего размера оплаты труда (оклада, стимулирующих и компенсирующих выплат) по соответствующим должностям служащих (профессиям рабочих), за исключением надбавки в соответствии с абз. 3 части первой п. 3 части первой ст. 2612 ТК, на основании определяемого в бюджетной организации перечня должностей служащих (профессий рабочих), по которым планируется исполнение обязанностей временно отсутствующих работников |
Документ:
Инструкция о размерах и порядке осуществления стимулирующих (кроме премий) и компенсирующих выплат, предусмотренных законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.04.2019 № 13 (далее – Инструкция № 13).
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни» (далее – постановление № 583).
Плановые средства для осуществления стимулирующих и компенсирующих выплат определяются:
– для выплат, по которым законодательно установлены конкретные размеры средств, направляемых на эти выплаты, – в указанных размерах;
– для выплат, по которым установлено предельное максимальное значение размера выплаты либо средств, направляемых на эти выплаты, – в размерах, согласованных с распорядителем бюджетных средств.
Плановый объем внебюджетных средств для осуществления стимулирующих и компенсирующих выплат определяется в размере, рассчитанном исходя из пропорции, сложившейся при формировании сводной бюджетной сметы бюджетной организации (за исключением организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций), как соотношение планового объема бюджетных средств для осуществления всех видов стимулирующих и компенсирующих выплат к плановым средствам на выплату окладов работников, если иное не установлено законодательством.
.png)
