Каждый работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на соответствующую компенсацию (ст. 225 ТК). В свою очередь, «вредность» тех или иных рабочих мест определяется по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
В статье наш новый автор, эксперт по установлению компенсаций по условиям труда, дает ответы на самые актуальные вопросы о проведении аттестации, возникающие у специалистов. В ней вы найдете практику применения норм действующего законодательства в конкретных производственных ситуациях.
1. Как грамотно составить перечень рабочих мест, подлежащих аттестации?
В организации проводится очередная аттестация. Аттестационная комиссия занимается составлением перечня рабочих мест, подлежащих аттестации.
Какие самые важные моменты нужно учесть, выполняя данную работу?
Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда (далее – перечень), определяет аттестационная комиссия, состав которой утверждается приказом нанимателя. При составлении перечня в обязательном порядке необходимо учитывать нормы п. 5-1 Положения № 253.
Документ: Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 (далее – Положение № 253).
Так, в перечень подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) включаются профессии (должности служащих) и виды работ (независимо от результатов предыдущей аттестации), которые предусмотрены:
– Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, а также Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением № 536;
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536 «О списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда» (далее – постановление № 536).
– перечнем текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах, утвержденным постановлением № 1490;
– разд. I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утвержденного постановлением № 1490;
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.10.2008 № 1490 «О некоторых вопросах профессионального пенсионного страхования» (далее – постановление № 1490).
– списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, установленным постановлением № 57.
Документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.07.2014 № 57 «О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени» (далее – постановление № 57).
В перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, включаются иные рабочие места при условии:
– наличия решения аттестационной комиссии;
– занятости работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня и подтверждения данных условий результатами предыдущей аттестации;
– наличия на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов производственной среды выше предельно допустимых концентраций и (или) предельно допустимых уровней, обусловленных технологическим процессом, подтвержденных протоколами измерений и исследований уровней вредных и опасных факторов производственной среды.
Необходимо также отметить, что в перечень при проведении очередной аттестации допускается включать рабочие места, на которых проводилась аттестация в соответствии с п. 18 Положения (т.е. аттестация проводилась на вновь созданных рабочих местах, и ее результаты были утверждены после освоения производственных мощностей в соответствии с утвержденными проектами о новом строительстве и реконструкции объектов производственного назначения).
2. Должна ли комиссия включить в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, рабочее место на основании заявления (требования) работника, работающего на нем?
В организации проводится очередная аттестация. Аттестационная комиссия занимается составлением перечня рабочих мест, подлежащих аттестации. К аттестационной комиссии с требованием о включении своего рабочего места в перечень обратился один из работников.
Допустимо ли такое обращение и какие требования работника признаются обоснованными? Вправе ли комиссия отказать в удовлетворении таких требований?
Аттестация проводится в целях выявления на конкретном рабочем месте работника, занятого на нем полный рабочий день:
– факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего в процессе трудовой деятельности;
– разработки и реализации плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
– определения права работника на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
– определения обязанностей нанимателя по профессиональному пенсионному страхованию работников в соответствии с Законом № 322-З (п. 2 Положения № 253).
Документ: Закон Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон № 322-З).
Оснований для проведения аттестации на рабочем месте работника при его обращении к нанимателю в действующем законодательстве не предусмотрено.
Действующим законодательством определен перечень рабочих мест, подлежащих аттестации в обязательном порядке (см. п. 5-1 Положения № 253). В том случае, если профессия (должность) работника либо выполняемая им работа не указаны в списках (перечнях), наниматель не обязан проводить аттестацию его рабочего места по условиям труда.
Однако, если работники заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня и данные условия подтверждены результатами предыдущей аттестации либо если на рабочем месте будет установлено наличие вредных и (или) опасных факторов производственной среды выше предельно допустимых концентраций и (или) предельно допустимых уровней, обусловленных технологическим процессом, и устранить их при выявлении (например, превышен уровень шума на рабочем месте) не представляется возможным, то допускается проведение аттестации такого рабочего места.
Основанием для включения в перечень рабочих мест для аттестации в этом случае будут протоколы измерений и исследований уровней, вредных и опасных факторов производственной среды (п. 5-1 Положения № 253).
Для этого наниматель должен проводить производственный контроль за содержанием вредных веществ в воздухе рабочей зоны в ходе санитарного надзора, проводимого санитарными (промышленными) лабораториями организации или центрами гигиены и эпидемиологии.
3. Аттестация проведена. Когда и кому наниматели должны сообщить об этом, чтобы не нарушить сроки отчетности?
Документы по результатам аттестации представляются нанимателем.
Когда: в месячный срок после издания приказа об утверждении аттестации рабочих мест по условиям труда (внесении изменений и (или) дополнений в документы по результатам действующей аттестации).
Куда: в управления (отделы) государственной экспертизы условий труда комитетов по труду, занятости и социальной защите областных и Минского городского исполнительных комитетов по месту регистрации нанимателя (постановки на учет иностранной организации, деятельность которой признается деятельностью через постоянное представительство).
В каком виде: в электронном виде, сформированные посредством автоматизированной информационной системы мониторинга условий труда на производстве.
В каком порядке: в порядке*, определяемом Минтруда и соцзащиты.
_____________
* См. постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.12.2016 № 73.
Рекомендуем ознакомиться с подборкой материалов по аттестации рабочих мест:
.png)
