Согласно действующему законодательству родителям, воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется 1 дополнительный свободный от работы день в неделю или установленная продолжительность работы (смены) сокращается на 1 ч с сохранением заработной платы.
Работает ли данная гарантия законодательства в случае установления родителям ненормированного рабочего дня?
Ситуация
Работнику коммерческой организации, отцу, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, установлен ненормированный рабочий день. За ненормированный рабочий день работник имеет дополнительный отпуск в количестве 4 календарных дней. В связи с изменениями, внесенными в ТК с начала года, работник хочет воспользоваться предоставленной возможностью и вместо свободного от работы дня в неделю сократить рабочий день на 1 ч.
Значит ли это, что он потеряет право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день?
Прямого запрета на предоставление такой гарантии, как сокращение работы на час в отношении работников, которым установлен ненормированный рабочий день, ни в части второй ст. 265 ТК, ни в Инструкции № 34 не содержится.
Документ: Инструкция о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего заработка или сокращения продолжительности работы (смены) на один час с сохранением заработной платы, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 «О порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней или сокращения продолжительности работы на один час» (далее – Инструкция № 34).
Однако, действительно, при совместной реализации такого режима рабочего времени и предоставлении гарантии в виде сокращения работы на час возможны сложности на практике.
Полагаем, что наниматель с учетом заявленного работником периода сокращения (неделя, месяц и т.п.), предполагаемого объема и характера работы может посчитать, что такое сокращение именно на коротком отрезке времени не будет препятствовать нормальной деятельности организации (т.е. не будет необходимости в эпизодическом привлечении работника к работе в рамках режима ненормированного рабочего дня) и соответственно может быть осуществлено.
Из определения ненормированного рабочего дня, приведенного в части первой ст. 118-1 ТК, никак не следует, что работник не может эпизодически привлекаться к работе до начала своего рабочего дня.
Напомним, что ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по приказу (распоряжению), в т.ч. устному, постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени.
Конечно, привлечь работника к работе при ненормированном рабочем дне значительно проще в конце рабочего дня, а не в начале, но формально это не меняет самой сути (такое эпизодическое привлечение к работе может быть и в начале рабочего дня).
Дополнительные материалы о табельном учете изучить можно здесь
Заметим, что согласно п. 1 постановления № 1695 ненормированный рабочий день не устанавливается:
Документ: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» (далее – постановление № 1695).
– работникам, указанным в пп. 1–4 части второй ст. 115 ТК;
– лицам, работающим по совместительству;
– работникам, которым установлен режим рабочего времени при сменной работе;
– работникам, занятым на работе неполное рабочее время, за исключением случаев, когда трудовым договором предусмотрена работа на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем;
– работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени;
– работникам со сдельной оплатой труда.
То есть рассматриваемое сокращение работы на час не является прямым правовым основанием для отмены ненормированного рабочего дня.
Условия предоставления гарантий, предусмотренных частью второй ст. 265 ТК, определены в Инструкции № 34. Так, согласно п. 2 Инструкции № 34 это требования к режиму рабочего времени.
В частности, работник в этой рабочей неделе должен быть занят на работе 5 или 6 рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю, не менее установленной в ст. 112–114 ТК с учетом положений п. 6 Инструкции № 34.
Справочно: при определении права работника на сокращение работы (смены) на 1 ч рабочая неделя рассматривается в пределах календарной недели (с понедельника по воскресенье включительно), рабочий день – в пределах суток (от 0 до 24 ч включительно) (п. 6 Инструкции № 34).
В недельную продолжительность рабочего времени включается продолжительность предоставляемых в эту неделю свободного дня в неделю или часов при сокращении работы (смены) на 1 ч и не включаются дни освобождения работника от работы (трудовой и социальные отпуска, временная нетрудоспособность, простой и другие дни, в которые работник не занят на работе).
При сокращении продолжительности работы в рабочие дни в соответствии со ст. 116, 117, 215 ТК право на сокращение работы (смены) на 1 ч сохраняется.
Таким образом, согласно нормам Инструкции № 34 режим ненормированного рабочего дня сам по себе также не препятствует сокращению работы на час.
Следовательно, в приведенной ситуации наниматель самостоятельно принимает решение с учетом того, не препятствует ли запрашиваемое сокращение работы на час нормальной деятельности организации.
Больше о режимах рабочего времени читайте, перейдя по ссылке