Индивидуальная фотография или самофотография рабочего времени – сделайте свой выбор

Нормирование на многих отечественных предприятиях осуществляется по известной формуле «Спасение утопающих – дело рук самих утопающих». И все же главный экономист, как один из топ-менеджеров предприятия, должен контролировать подчиненных нормировщиков или ОТиЗ (отдел труда и заработной платы). Причем касается это как эффективности назначаемых норм, так и персонала, который проводит хронометражные и фотографиче­ски наблюдения. Ведь пресловутый человеческий фактор может сослужить добрую службу, а может оказать и медвежью услугу…

На зеркало нечего пенять...

Основным средством изучения трудовых процессов путем наблюдения и выявления скрытых и явных потерь рабочего времени является описание его затрат, имевших место в течение смены или отдельных ее частей (полусмены, двух первых или двух последних часов полусмены). Такое описание трудовых процессов экономи­сты и нормировщики называют фотографией, так как оно зеркально отражает зафиксированные затраты и потери рабочего времени. И многие работники потом удивляются, что полученные результаты существенно расходятся с их представлениями о том, чем они реально занимаются в течение рабочего дня. Но, как говорится, на зеркало нечего пенять, коли не все в порядке с физиономией.

Фотография может выполняться применительно к различным объектам:

– к производственному процессу. При этом изучаются как режимы использования основного оборудования, так и производительность рабочего. В условиях снижения серийности производства большее внимание стало уделяться качеству продукции и возможностям персонифицированного подхода к каждому заказчику;

– к оборудованию. Для большинства типов оборудования суще­ствует разброс значений даже при выполнении машинно-авто­матического времени из-за нестабильности функционирования электрических, гидравлических, пневматических и других систем, что также вызывает потери основного времени;

– к исполнителю. «Фотографироваться» могут не только основной и вспомогательный рабочие, но и сам нормировщик или другой производственный менеджер.

Фотографию рабочего времени специалисты рассматривают как средство реализации аналитически-исследовательского метода в виде непосредственных замеров или моментных наблюдений за трудовым процессом.

Целью фотографии являются анализ и оценка типичности трудовых затрат на протяжении смены или отдельных ее частей.

Задачи фотографии рабочего времени:

1) выявление длительности и причин простоев, непроизвод­ственных работ, прямых потерь и нерациональных затрат времени, а также других недостатков в организации труда и производства;

2) накопление исходных данных для разработки нормативов подготовительно-заключительного времени (ПЗ), времени организационного и технического обслуживания рабочего места (ОМО и ОМТ), времени на отдых, личные надобности (ЛН) и времени перерывов;

3) установление опытно-статистических норм оперативного времени на разные работы в условиях единичного и мелкосерийного производства;

4) установление технически обоснованных норм времени по различным категориям затрат рабочего времени (кроме времени на отдых и личные надобности);

5) разработка норм обслуживания рабочих мест и установление нормативов численности вспомогательных рабочих, которые его осуществляют;

6) выявление причин невыполнения или значительного пере­выполнения норм выработки (времени) отдельными рабочими и подготовка задания для проведения хронометража или фото­хронометража;

7) разработка организационно-технических мероприятий по предупреждению и устранению причин потерь.

Справочно:
наиболее распространены фотографии рабочего времени исполнителя.

Именно на основании фотографии заполняются графы сводки одноименных затрат, показывающие нормативную продолжительность и экономию времени, а также рассчитываются нормы оперативного и штучно-калькуляционного времени. Сопровождается это формулировкой проектных мероприятий, необходимых для того, чтобы резервы времени были задействованы (см. типовые мероприятия в табл. 1). На основании подобных формулировок выше­стоящий производственный менеджер (начальник участка, цеха) составляет план организационно-технического развития производства.

Документ:
Инструкция о порядке организации нормирования труда, утвержденная постановлением Мин­труда и соцзащиты РБ от 21.03.2008 № 53 (далее – Инструкция № 53).

Такой порядок действий согласуется с нормами Инструкции № 53. В ней сказано, что организация работы по нормированию труда осуществляется на основании утвержденного календарного плана замены и пересмотра норм труда, разработанного с участием профсоюзов на основе плана технического развития и совершен­ствования организации производства и других меро­приятий, обеспечивающих повышение производительности труда. Мероприятия плана доводятся до работников организации (п. 20 Инструкции № 53).

Таблица 1

Типовые мероприятия, сформулированные на основе фотографии рабочего времени, сводки одноименных затрат и баланса рабочего времени

__________________________
^* Под производственным менеджером здесь понимаются начальник производственного участка, начальник цеха, начальник производства.

Со стороны виднее?

На производственных предприятиях наиболее часто используются следующие виды фотографии рабочего времени:

– индивидуальная;

– групповая;

– бригадная;

– массовая;

– специальная;

– самофотография;

– фотохронометраж;

– фотография методом моментных наблюдений.

Считается, что фотография рабочего времени, выполняемая сто­ронним наблюдателем, является более объективной, чем та, которую составляет сам работник (самофотография). Однако по­следнюю не стоит вовсе исключать из арсенала инструментов нормирования. Кто лучше знает проблемы рабочего места как не сотрудник, который на нем работает?

Пример оформления карты фотографии рабочего времени приведен в рубрике "Полезная документация" на с. 25-26.

Чтобы помочь главному экономисту сделать правильный выбор в случае необходимости проведения тех или иных мероприятий по нормированию, рассмотрим вышеуказанные виды фотографий.

Индивидуальная фотография проводится обычно в течение всей смены и имеет форму фотографии рабочего дня или сведений об использовании рабочего времени.

Она осуществляется в 4 этапа:

I. Подготовка к наблюдениям.

II. Наблюдения и замеры по категориям затрат рабочего времени.

III. Индексация и составление сводки одноименных затрат и баланса рабочего времени.

IV. Анализ результатов и принятие решений по рабочему месту и участку в целом.

Подготовка заключается в тщательном ознакомлении с производственной ситуацией, работами, условиями труда. При этом на лицевой стороне карты фотографии рабочего дня (наблюдательного листа) заполняются графы и выполняются эскизы по рабочему месту, материальным производственным объектам (предметам и средствам труда, органам управления и т.п.), системе обслуживания, исполнителю.

Анализ результатов фотографии рабочего времени осуществляется в виде заполнения сводки одноименных затрат и баланса рабочего времени.

Групповая фотография рабочего времени представляет собой средство наблюдения за трудом группы работников, выполняющих одинаковые или различные операции независимо друг от друга; бригадная фотография рабочего времени – наблюдения за трудом совместно работающих членов бригады; массовая фотография рабочего времени – наблюдения за трудом персонала производственного участка, цеха или даже всего предприятия.

Важно!
В отличие от хронометража при проведении индивидуальной фотографии рабочего дня исполнитель трудового процесса не должен быть предварительно информирован о дате и продолжительности наблюдений.

Если группа рабочих состоит из 2–4 человек и они находятся в поле зрения нормировщика, то наблюдения проводятся методом непосредственных замеров. Порядок наблюдений такой же, как и при индивидуальной фотографии рабочего времени, но запись затрат времени осуществляется поочередно по каждому рабочему согласно карте групповой фотографии рабочего времени. Если нормировщик не успевает фиксировать продолжительность элементов затрат рабочего времени, выполняемых каждым рабочим, осуществляется обход рабочих мест с фиксацией каждого из них по текущему времени. Общие затраты рабочего времени определяют суммированием количества записей с одноименными индексами по каждому рабочему и умножением суммы на величину интервала. После этого составляют общий фактический баланс рабочего времени.

Справочно:
производственный менеджер как наблюдатель может одновременно проводить фотографии 3–5 стационарных рабочих мест.

Специальная фотография рабочего времени проводится в первые или последние 2 ч рабочей смены для выявления наиболее типичных потерь, которые, по статистике, имеют место именно в этих временных интервалах (например, отсутствие заготовок, недозаправка эмульсией, невыполнение техосмотра оборудования).

Проведение специальной фотографии рабочего времени может быть вызвано особыми причинами. Так, исходные материалы для разработки нормативов подготовительно-заключительного времени получают в результате индивидуальной фотографии рабочего времени, если она охватывает начало и окончание работы по определенному рабочему наряду (заданию). Если же индивидуальная фотография не охватывает подготовительно-заключительного времени, следует провести специальные наблюдения соответствующих работ.

Мнение эксперта-нормировщика

Фотохронометраж часто ошибочно относят к сред­ствам реализации суммарно-аналитического метода. Разница заключается в том, что при суммарно-аналитическом методе производственный менеджер должен сделать выбор из данных 2 типов:

– полученных по режимам и нормативам (т.е. аналитически-расчетным методом);

– установленных в результате наблюдений за трудовым процессом (т.е. аналитически-исследовательским методом).

И это именно выбор, а не суммирование, как ошибочно считают малоопытные нормировщики. При фотохронометраже нормировщик проводит специальные наблюдения, не прибегая к помощи нормативов.

Фотохронометраж – комбинированное средство изучения затрат рабочего времени наблюдением, при котором фиксируются все категории затрат рабочего времени в течение смены.

Таким образом, при фотохроно­метраже происходит сочетание описательной фотографии всей рабочей смены с подробным хронометражом отдельных операций.

К этому средству реализации аналитически-исследовательского метода производственные менеджеры прибегают при нормировании труда рабочих, которые выполняют различные операции, не повторяющиеся в течение дня, т.е. чаще всего именно в мелко­серийном и единичном производстве.

При этом трудовые действия рабочего, составляющие непо­средственно производственную операцию, фиксируются особенно тщательно, а продолжительность их устанавливается, как и при хронометраже по непрерывной записи.

Казусы законодательства

Пункт 36 Инструкции № 53: «В зависимости от цели исследования применяются следующие виды наблюдений: фотография рабочего времени, фотография времени использования оборудования, хронометраж, фотохронометраж. Основными методами изучения затрат рабочего времени являются фотография рабочего времени и хронометраж». Таким образом, фотохронометраж отнесен к «неосновным» видам наблюдений. Но в п. 37 этой же Инструкции есть неточность: «Наблюдения проводятся следующими методами:

– методом непосредственных замеров величин времени (хронометраж);

– методом моментных наблюдений (фотография рабочего времени)».

Дело в том, что фотография рабочего времени также может производиться методом непосред­ственных замеров величин времени, а во втором случае, очевидно, речь идет о ее разновидности – фотографии методом моментных наблюдений. Далее, в п. 38 Инструкции № 53, все верно: «Метод непо­средственных замеров времени предполагает определение длительности затрат времени на выполнение каждого элемента работы или перерыва в работе, метод моментных наблюдений – регистрацию количества моментов работы и перерывов в работе без замеров времени».

Бюро медвежьих услуг

В зависимости от особенностей рабочих мест и техники замеров различают:

– непрерывную фотографию рабочего дня, когда наблюдения ведутся в течение всего установленного периода времени за одним или несколькими рабочими (такие фотографии рабочего времени применяются при закреплении за рабочими постоянных рабочих мест и дают наиболее точные результаты);

– маршрутную фотографию рабочего дня. В этом случае наблюдения ведутся через определенные промежутки времени, необходимые работнику и (или) нормировщику для перемещения по маршруту рабочего места. Такие фотографии рабочего времени применяются при наблюдении за одним или несколькими рабочими, выполняющими трудовой процесс в течение смены на нескольких рабочих местах, расположенных на некотором расстоянии друг от друга (например, слесарь-сборщик при стационарной форме сборки, многостаночник, штамповщик на прессах-автоматах и полу­автоматах, наладчик на автоматической линии).

Задача значительно облегчается при самофотографии, по­скольку фиксацию категорий затрат и замеры рабочего времени производит сам исполнитель работ. В отличие от индивидуальной фотографии рабочего времени, когда наблюдения ведутся за одним или ограниченным количеством рабочих мест, самофотографией одновременно может быть охвачено большое количество работников различных специальностей и квалификации, что является ее достоинством.

К недостаткам этого метода относится большой объем подготовительных работ, включающий:

– выделение инструктора (один на 10–15 рабочих) из числа нормировщиков или инженерно-технических работников;

– обучение и инструктаж исполнителей;

– подготовку специальных бланков.

Примерная форма карты самофотографии рабочего времени приведена в табл. 2.

Самыми серьезными недостатками самофотографии рабочего времени являются субъективный характер полученных данных, их невысокие точность и достоверность. Во-первых, в карте самофотографии отсутствуют потери по вине рабочего (понятно, что никто не станет «стучать» сам на себя). Во-вторых, многие потери рабочие ошибочно относят ко времени обслуживания.

Мнение эксперта-нормировщика

Самофотография – хороший способ ознакомления с участком и производственным персоналом, особенно для начинающего менеджера, молодого специалиста, делающего первые шаги на этом непростом поприще. Кто-то из рабочих нарисует в графе «Замечания и предложения», которая может размещаться на обороте бланка, треугольники, квадраты, лабиринты, лестницы (признак жесткого настроения), кто-то «накрутит» колец, кругов, спиралей (отсутствие творческого подхода), кто-то изо­бразит «пляшущих человечков» (полная растерянность, беспомощность, ощущение одиночества в коллективе), кто-то сделает наброски морского пляжа в жаркий солнечный день (все мысли об отпуске). Так что даже по этим рисункам можно судить о характере и настроении подчиненных. Но есть и такие, кто действительно напишет на оборотной стороне самофотографии дельные предложения по организации труда на участке и рабочем месте. А уж учесть эти идеи – прямая обязанность производственного менеджера как представителя нанимателя, который в соответствии с п. 13 ст. 55 Трудового кодекса обязан обеспечивать участие рабочих в управлении организацией, своевременно рассматривать их критические замечания и сообщать им о принятых мерах. Тогда отдел труда и заработной платы не превратится в бюро по оказанию медвежьих услуг рабочим. Ведь более жесткий подход к нормированию и внедрению его результатов в конечном счете обеспечивает развитие предприятия и рост заработной платы его сотрудников.

В-третьих, рабочие фиксируют обычно потери большой длительности (ожидание наряда, простой из-за отсутствия заготовок, мелкий ремонт, заправка смазочно-охлаждающей жидкостью), тогда как больший удельный вес имеют многочисленные кратковременные потери (уточнение задания у мастера, перестановка тары с заготовками в более удобное место, самостоятельная ликвидация обрыва приводного ремня, прочистка патрубка подачи смазочно-охлаждающей жидкости).

Несмотря на указанные недостатки, самофотография достаточно эффективна и распространена в нормировании, так как позволяет установить если не длительность, то хотя бы наиболее часто встречающиеся причины потерь времени, которые фиксируются на оборотной стороне карты самофотографии. Здесь же исполнитель высказывает собственные идеи (в графе «Замечания и предложения рабочего»; см. табл. 2) по их устранению. Так что после обработки результатов самофотографии производственный менеджер может оперативно сформулировать целый ряд проектных мероприятий, из которого делается отбор для плана организационно-технического развития производства.

Таблица 2

Форма карты самофотографии