К вам приходит студотряд. Что нужно знать об особенностях организации и оплаты труда данной категории работников?

Лето – для одних пора отпусков, а для других хорошая возможность подработать. Многие студенты и учащиеся используют это время, чтобы потрудиться и заработать денег. Такие единомышленники объединяются в студенческие отряды и готовы приступить к работе, как только прозвенит последний звонок в том учебном заведении, где они проходят обучение.

Чем это выгодно для предприятия?

Привлечение к работе студотрядов не только позволяет организации оказывать содей­ствие важнейшему направлению молодежной политики государства, но и дает прекрасную возможность подбора кадров для дальнейшего сотрудничества на постоянной основе.

В каких отраслях можно использовать данную категорию работников?

Студенческие отряды могут осуществлять деятельность в области образования, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, в сфере оказания любых услуг в организациях, осуществляющих соответствующие виды деятельности.

Читайте подробности в статье.

Организация деятельности студенческих отрядов

В настоящее время регулирование трудовой деятельности студ­отрядов производится на базе следующих основных нормативно-правовых актов:

– Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК);

– Указа № 181;

– Инструкции № 60;

– Инструкции № 10.

В практике регулирования трудовой деятельности студенческих отрядов необходимо учитывать наиболее существенные положения в организации труда студенческих отрядов, установленные указанными нормативно-правовыми документами.

Документы:
Указ Президента Республики Беларусь от 16.04.2012 № 181 «Об организации дея­тельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь» (далее – Указ № 181);

Инструкция о порядке организации деятельности студенческих отрядов, утвержденная постановлением Минобразования Республики Беларусь от 07.06.2012 № 60 (далее – Инструкция № 60);

Инструкция о порядке повышения тарифных ставок (окладов) уча­стников студенческого отряда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.01.2006 № 10 (далее – Инструкция № 10).

Во-первых, в состав студенческих отрядов могут зачисляться студенты, учащиеся учреждений профессионально-технического и среднего специального образования, а также достигшие возра­ста 14 лет учащиеся учреждений общего среднего образования, работники учреждений образования, члены ОО «БРСМ», иных молодежных общественных объединений и другие категории молодых граждан (далее – участники студенческих отрядов). Возможные категории участников конкретизированы (подп. 1.4 п. 1 Указа № 181).

Во-вторых, студенческие отряды могут осуществлять деятельность в области образования, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, в сфере оказания любых услуг в организациях, осуществляющих соответствующие виды деятельности (далее – принимающая организация) (подп. 1.7 п. 1 Указа № 181). В настоящее время организации, объекты, виды работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов с оплатой труда не ниже минимальной заработной платы по согласованию с принимающими организациями либо в соответствии с их заявками определяют республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы.

Студенческие отряды, сформированные с участием лиц 14–16 лет, преимущественно осуществляют деятельность в сфере оказания услуг, охраны окружающей среды, сельского хозяйства (Инструкция № 60).

Количественный состав студенче­ского отряда – не менее 7 и не более 30 человек.

В-третьих, между направляющей организацией, осуществляющей формирование студенческих отрядов, и принимающей организацией заключается договор, определяющий условия деятельности студенческого отряда с учетом требований законодательства о труде, в т.ч. законодательства об охране труда, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда. Дополнительно до создания студенческого отряда молодые граждане в свободное от учебы и работы время при необходимости могут проходить обучение навыкам и приемам работы посредством реализации образовательных программ дополнительного образования или осваивать содержание программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) по профессиям (подп. 1.9 п. 1 Указа № 181).

В-четвертых, принимающая сторона обязана заключить с участниками студенческих отрядов соответствующие трудовые или гражданско-правовые договоры в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (п. 15 Инструкции № 60).

Учитывая, что участниками студенческого отряда могут быть в т.ч. лица, не достигшие 16 лет, считаем необходимым привести извлечения из ТК отдельных правовых норм, касающихся ограничений, связанных с использованием труда несовершеннолетних работников (см. табл. 1):

Таблица 1

Извлечение из ТК

Организация заработной платы участников студенческих отрядов

Основные подходы к оплате труда участников студенческого отряда определены в Инструкции № 10: оплата труда участников студенческого отряда осуществляется в соответствии с условиями оплаты труда, установленными в организациях, независимо от формы собственности, в которых студенческие отряды осуществляют свою деятельность.

Оплата труда участников студенческих отрядов производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ в соответствии с действующими у организаторов формами и системами оплаты труда.

Следует иметь в виду, что заработная плата участникам студенческих отрядов моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 279 ТК).

Если работники моложе 18 лет допущены к сдельным работам, то их труд оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников (см. табл. 2).

Таблица 2

Определение часов доплаты несовершеннолетним членам студотряда
при 40-часовой 6-дневной рабочей неделе

 
__________________________
^* 4 ч × 5 дней + 3 ч = 23 ч.
^** 6 ч × 5 дней + 5 ч = 35 ч.

Тарификация работ

Организация оплаты труда участников студенческого отряда должна начинаться с тарификации тех работ, которые определены трудовым договором или рабочими заданиями (сдельными нарядами), для последующего определения размеров тарифной или сдельной оплаты труда. Тарифные ставки (оклады) участников студенческого отряда принимающая сторона устанавливает исходя из тарифных разрядов и коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее – ЕТС) по профессиям и должностям, по которым участники студенческого отряда будут выполнять соответствующую работу (Инструкция № 10).

Документ:
Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденные  постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (далее – Общие положения).

Согласно Общим положениям тарификация работ предполагает определение разряда работ по их сложности на основе описания работ, приведенных в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих, содержащихся в выпусках ЕТКС. Всего издано 68 выпусков ЕТКС. В табл. 3 приведены наименования отдельных выпусков, в которых содержится описание работ, часто встречающихся в деятельности студенческих отрядов.

Таблица 3

Перечень выпусков ЕТКС для тарификации работ, выполняемых участниками студенческих отрядов

Пример 1

Студенческому отряду поручено выполнить несколько видов сельско­хозяйственных работ. Для установления участникам студенческого отряда тарифных ставок необходимо провести тарификацию работ.

В сельскохозяйственном производстве тарификация работ осуществляется согласно Справочнику № 35, который разработан на основе выпуска 64 ЕТКС.

Приведем наименования выполняемых работ и в соответствии со Справочником № 35 определим их разряды тарификации (см. табл. 4).

Таблица 4

Тарификация отдельных видов сельскохозяйственных работ

В строительной отрасли результаты тарификации работ отражены в сборниках затрат труда на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (далее – сборники НЗТ) и сборниках комплексных НЗТ в виде численных и профессионально-квалификационных составов звеньев исполнителей работ и среднего разряда работ.

Пример 2

Студенческий отряд выполняет работы по благоустройству и озеленению объектов строительства. Нормирование труда для данного вида работ производится с помощью сборника № 18 НЗТ, разработанного научно-исследовательским арендным предприятием «Стройэкономика». Результаты тарификации работ отражены в сборнике следующими данными (см. табл. 5):

Таблица 5

Работы по благоустройству и озеленению объектов строительства

Что касается сферы образовательных и других непроизвод­ственных услуг, то там тарифицируются не работы, а работники. Тарификация производится по разрядам ЕТС.

Определение тарифных ставок

Принимающие организации на основании локального нормативного правового акта, соглашения и (или) трудового договора (контракта) могут устанавливать тарифные ставки (оклады) работникам:

– на основе ЕТС;

– на основе тарифной сетки, определенной тарифным (местным) соглашением либо разработанной и утвержденной в организации (далее – ТС);

– без применения ЕТС (ТС) (Рекомендации № 67).

Документ:
Рекомендации по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения,  утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.07.2011 № 67 (далее – Рекомендации № 67).

Рассмотрим наиболее распространенный случай, когда в принимающей организации оплата труда основывается на применении тарифных ставок (окладов) на основе ЕТС. Тогда их размер для участников студенческого отряда определяется путем последовательного умножения тарифной ставки 1-го разряда, действующей у нанимателя, на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда или кратный размер тарифной ставки 1-го разряда, установленный работнику по его профессии (должности), и на коэффициент повышения по технологическим видам работ.

Практические рекомендации

Определение среднего тарифного коэффициента

В случаях, когда работы тарифицируются средним разрядом, требуется определить средний тарифный коэффициент. Для определения среднего тарифного коэффициента (Кс) могут использоваться следующие формулы:

К_с = К_м + (К_б – К_м) × (Р_с – Р_м)

или

К_с = К_б − (К_б – К_м) ×  (Р_б – Р_с),

где К_м – тарифный коэффициент, соответствующий меньшему из 2 смежных разрядов тарифной сетки, между которыми находится известный средний разряд;

К_б – тарифный коэффициент, соответствующий большему из 2 смежных разрядов тарифной сетки, между которыми находится известный средний разряд;

Р_с – средний тарифный разряд рабочих звена;

Р_м – меньший из 2 смежных разрядов тарифной сетки, между которыми находится известный средний разряд;

Р_б – больший из 2 смежных разрядов тарифной сетки, между которыми находится известный средний разряд.

Рассчитаем месячные тарифные ставки.

Пример 3

Определим месячные и часовые тарифные ставки работ по благоустрой­ству и озеленению объектов строительства, исполнителями которых являются участники студенческого отряда. Действующая в организации тарифная ставка 1-го разряда равна 3 000 тыс. руб.

В связи с тем что приведенная в табл. 5 работа «засев газонов вручную» тарифицируется средним разрядом, равным 2,5, определим соответствующий этому разряду средний тарифный коэффициент (К_с).

К_с = К_м + (К_б – К_м) × (Р_с – Р_м) = 1,16 + (1,35 – 1,16) × (2,5 – 2) = 1,255.

На строительно-монтажных работах коэффициент повышения по технологическим видам работ равен 1,2 (приложение 2 к Рекомендациям № 67).

Тарифные коэффициенты, коэффициент повышения по технологическим видам работ и расчет месячных тарифных ставок приведены в табл. 6 и 7.

Таблица 6

Определение месячных тарифных ставок

Таблица 7

Расчет часовых тарифных ставок (при среднемесячной расчетной норме рабочего времени
на 2015 г. для 6-дневной 40-часовой рабочей недели, равной 168,8 ч)

Кроме того, при формировании размеров тарифных ставок (окладов) на основе ЕТС наниматель может устанавливать работникам с учетом финансового состояния организации повышение их тарифных ставок (окладов) или сдельных расценок до 300 % включительно в зависимости от сложности и характера выполняемых работ и трудовых функций (п. 9 Рекомендаций № 67). Принятие решения о повышении тарифных ставок участникам студенческого отряда находится в компетенции нанимателя.

Начисление заработной платы

При повременной оплате труда на основе месячного оклада заработная плата за отработанный месяц (З) начисляется путем деления месячного оклада (О_м) на количество расчетных плановых рабочих дней месяца, предусмотренных производственным календарем либо графиком работы (К_п.д), и умножением на количество фактически отработанных дней (К_о.д) по формуле

З = О_м / К_п.д × К_о.д.

При повременной почасовой оплате труда заработная плата (З) начисляется работнику путем умножения его часовой тарифной ставки (С_час) на фактическое количество отработанных им часов (Ч_отр):

З = С_час × Ч_отр.

Пример 4

Участники студенческого отряда во время летних каникул работают проводниками пассажирских вагонов в поездах, следующих в страны СНГ и Балтии. Условия оплаты их труда установлены в соответствии с действующими в организации железнодорожного транспорта условиями оплаты труда проводников вагонов (не студентов), работающих по этим направлениям движения поездов: профессия тарифицируется 5-м разрядом с тарифным коэффициентом 1,73 и часовой тарифной ставкой С_ч, равной 36 900 руб. Фактически отработанное время в расчетном месяце составило 190 ч. По итогам месяца при выполнении проводником – участником студенческого отряда норм труда (полная отработка установленной графиком работы месячной нормы рабочего времени, выполнение всех требований рабочей инструкции проводника, отсутствие замечаний со стороны пассажиров) его тарифная ставка повышается на 10 %, как это предусмотрено Инструкцией № 10.

Тогда в расчетном месяце почасовая тарифная заработная плата проводнику – участнику студенческого отряда будет равна:

З = С_ч × Ч_отр = 36 900 + (36 900 × 10 % / 100) × 190 = 7 712 100 руб.

При сдельной оплате труда заработная плата начисляется за каждую единицу произведенной продукции (выполненной работы). Основным элементом этой формы оплаты труда является сдельная расценка (Р_сд), определяемая путем деления часовой тарифной ставки (С_ч), соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую норму выработки (Н_выр.ч) или умножением часовой тарифной ставки (С_ч), соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах (Н_вр):

Р_сд = С_ч / Н_выр.ч, или Р = С_ч × Н_вр.

Пример 5

Необходимо определить сдельные расценки на комплекс работ по благо­устройству и озеленению объектов строительства. Данные по часовым ставкам конкретных работ взяты из табл. 7. Нормативные затраты в человеко-часах на единицу измерения работ примем согласно сборнику 18 НЗТ «Зеленое строительство». Расчет сдельных расценок приведен в табл. 8.

Таблица 8

Определение сдельных расценок

Условия повышения тарифных ставок и сдельных расценок участникам студенческих отрядов

При выполнении норм труда указанные тарифные ставки (оклады) участников студенческого отряда повышаются принимающей стороной в зависимости от видов экономической деятельности (Инструкция № 10):

– образование, охрана окружающей среды, сфера оказания услуг – до 10 % включительно;

– сельское хозяйство, строительство – до 20 % включительно.

При наличии нескольких оснований для повышения тарифных ставок (окладов) применяется наибольшее повышение.

Под сферой оказания услуг, в которой студенческий отряд может осуществлять свою деятельность, понимаются работа в составе приемных комиссий учреждений образования, работа проводниками железнодорожного транспорта, подсобные работы в пунктах общественного питания детских оздоровительных лагерей, деятельность по специальностям школьных учебно-производственных комбинатов.

При выполнении работ на объектах республиканского значения тарифные ставки (оклады) участников студенческого отряда повышаются до 30 % включительно.

При применении сдельной формы оплаты труда участников студенческого отряда (с учетом выполнения норм труда не менее чем на 100 %) сдельная расценка повышается до 20 % включительно.

Конкретный размер повышения тарифных ставок (окладов) участников студенческого отряда устанавливается в зависимости от значимости объекта, сложности, видов и объемов выполняемых работ, с учетом выполнения норм труда, иных факторов и отражается в договоре между сформировавшим студенческий отряд учреждением образования, ОО «БРСМ» либо другим молодежным общественным объединением и принимающей стороной.

Принимающая сторона в порядке, установленном законо­дательством, определяет показатели, в зависимости от выполнения которых могут повышаться тарифные ставки (оклады), а также показатели премирования участников студенческого отряда.

(Окончание следует.)