Как и когда пересматривать нормы труда
Наниматель обязан устанавливать нормы труда, обеспечивать их замену и пересмотр с участием профсоюза. Причем об установлении, замене и пересмотре таких норм работники должны быть извещены не позднее чем за 1 месяц (ст. 87 Трудового кодекса РБ).
Структурное подразделение (служба) в организации, на которое возложены функции по организации и нормированию труда, или работник(и), на которого(ых) возложены указанные функции, не реже чем раз в 2 года проводят проверку действующих норм труда на их соответствие уровню техники, технологии, организации производства и труда в организации (постановление № 53). Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру.
Документ:
Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 21.03.2008 № 53 «Об утверждении Инструкции о порядке организации нормирования труда» (далее – постановление № 53).
Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.
Ошибочные нормы – это нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо в проведении расчетов. Пересмотр таких норм проводится по мере их выявления.
Нормы труда подлежат обязательной замене новыми по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, независимо от того, предусматривались ли эти мероприятия календарным планом разработки, замены и пересмотра норм. К таким мероприятиям относятся:
– ввод нового и модернизация действующего оборудования;
– внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствование технической и организационной оснастки, инструмента;
– улучшение конструкций изделий;
– механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование рабочих мест, их рационализация;
– использование новых видов материалов, сырья, топлива;
– внедрение рационализаторских предложений, межотраслевых, отраслевых норм и нормативов по труду.
Вспомним о методах нормирования труда
Как уже известно, для нормирования труда используются опытно-статистические (суммарные) и аналитические методы (постановление № 134).
При опытно-статистических (суммарных) методах нормы труда устанавливают без разделения трудового процесса на элементы. Разновидностями таких методов являются опытный метод, который основан на использовании личного опыта нормировщика, и статистический метод, основанный на статистических данных о выполнении аналогичных работ.
Документ:
Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 26.11.2004 № 134 «Об утверждении методических рекомендаций по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих» (далее – постановление № 134).
Опытно-статистические (суммарные) методы нормирования рекомендуют использовать для установления разовых норм труда на работы, носящие единичный характер, опытные и экспериментальные работы, когда отсутствуют необходимые организационнотехнические условия для их выполнения. Однако на практике к таким методам прибегают также для установления временных норм на период оснащения и внедрения технологического процесса изготовления изделия. Временные нормы подлежат обязательному пересмотру после внедрения технологического процесса.
Аналитический метод предполагает анализ конкретного трудового процесса, разделение его на элементы, проектирование рациональных способов и организационно-технических условий выполнения работы, расчет необходимых затрат времени по элементам трудового процесса, установление норм труда. Аналитический метод обеспечивает разработку научно обоснованных норм и нормативов затрат труда.
Аналитический метод имеет 2 разновидности: аналитически-расчетный и аналитически-исследовательский.
Аналитически-расчетный метод предусматривает установление конкретных норм труда на основе имеющихся нормативов режимов работы оборудования, технических данных и нормативов времени на элементы трудового процесса. В зависимости от степени дифференциации трудовых процессов нормы могут рассчитываться по микроэлементным, дифференцированным или укрупненным нормативам.
Важно!
Применение работниками по собственной инициативе новых приемов труда и передового опыта, совершенствование своими силами рабочих мест, повышение своего профессионального мастерства и перевыполнение на этой основе норм выработки в период между проверками норм не является основанием для замены норм труда по решению нанимателя. Замена норм в этих случаях может проводиться только по инициативе работников, за что они поощряются в порядке и размерах, предусмотренных коллективным договором.
Данный метод используется, когда существуют необходимые организационно-технические условия для выполнения работ и нормативы, а также для пересмотра норм, установленных опытностатистическим и аналитически-исследовательским методами при совершенствовании организации и оплаты труда.
При аналитически-исследовательском методе нормы труда устанавливают по результатам непосредственного изучения затрат труда рабочих и времени использования оборудования при расчленении трудового процесса на составляющие его элементы. Путем анализа выявляются рациональный порядок выполнения каждого элемента трудового процесса и более полное использование мощности оборудования во времени.
Применение этого метода позволяет провести исследование непосредственно на рабочем месте, выявить и устранить недостатки в организации труда, обслуживании рабочего места, условиях труда. По сравнению с аналитически-расчетным методом он более трудоемок, но точность норм гораздо выше. Этот метод целесообразно использовать на тех рабочих местах, где точность норм имеет особо важное значение или отсутствуют нормативы, необходимые для нормирования определенных работ. Известны примеры, когда на этапе подготовки к запуску изделий в производство расчет норм производился аналитически-расчетным методом с использованием нормативов. Затем, в условиях освоенного производства, используя аналитически-исследовательский метод, изучались затраты рабочего времени, методы и приемы труда, выявлялись причины несоответствия фактических затрат времени установленным и вносились изменения в нормы. Таким образом, нормы, разработанные аналитически-расчетным методом, пересматривались аналитически-исследовательским методом.
Важно!
При выборе метода установления норм труда предпочтение следует отдавать аналитически-расчетному методу как наиболее экономичному или комбинации аналитически-расчетного и аналитически-исследовательского методов, предусматривающей возможность нормирования по нормативам хотя бы части трудового процесса.
Временные или постоянные?
На практике при освоении производства новых изделий на период оснащения и внедрения технологических процессов нормы труда зачастую устанавливают опытно-статистическим методом, в т.ч. на основании данных о трудоемкости похожих технологических операций. После оснащения и внедрения технологического процесса в производство возникает необходимость в пересмотре таких временных норм. Постоянные нормы труда устанавливаются аналитически-расчетным методом.
Рассмотрим пример пересмотра временной нормы, используемой в машиностроении при обработке деталей на металлорежущих станках.
Пример
В производство поступила новая деталь. На одну из операций (резьбонарезную) на период освоения опытно-статистическим путем установлена временная норма в размере 1,5 мин. При установлении этой нормы нормировщик руководствовался личным опытом, данными о трудоемкости на похожие операции, а также необходимостью материального стимулирования рабочего на период освоения производства и приобретения им нужных навыков труда. После оснащения и внедрения технологического процесса возникла необходимость в пересмотре временной нормы и замене ее на постоянную.
Исходные данные для нормирования отображены в табл. 1.
Расчетные размеры представлены в табл. 2.
Содержание переходов:
1) установить заготовку в патроне и закрепить;
2) нарезать последовательно резьбу, выдерживая размер М6-6g и 25+2;
3) открепить и снять деталь.
Определение основного (технологического) времени
На основании исходных данных произведем расчет основного времени (Тосн) по формуле
где Lp.x – длина рабочего хода;
So – подача, в мм/об.;
n – число оборотов в мин;
i – число проходов.
При расчете вспомогательного времени, времени на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, а также подготовительно-заключительного времени будем использовать «Общемашиностроительные нормативы времени вспомогательного на обслуживание рабочего места и подготовительно-заключительного – на работы, выполняемые на металлорежущих станках. Среднесерийное и крупносерийное производство» (далее – Нормативы).
Определение вспомогательного времени
Вспомогательное время на установку и снятие детали
Время на установку и снятие детали массой 0,048 кг в цанговом патроне с электромеханическим зажимом равно 0,09 мин (нормативы, карта 4, лист 2, позиция 17д).
Вспомогательное время, связанное с переходом
Вспомогательное время, связанное с переходом, устанавливают по карте 24 нормативов. Для станков с вертикальной осью револьверной головки при работе револьверной головкой с продольной механической подачей время составляет 0,09 мин (лист 1, позиция 2а). Кроме этого, существует время на приемы, связанные с переходом, но не вошедшие в комплексы. Для нарезания резьбы резьбонарезной головкой оно составляет 0,11 мин (лист 2, позиция 12а). Таким образом, время, связанное с переходом, будет равно 0,2 мин.
Вспомогательное время на контрольные измерения
Вспомогательное время на контрольные измерения обработанной поверхности устанавливают по карте 43 Нормативов. При измерении поверхности калибр-кольцом резьбовым проходным время составит 0,5 мин (лист 9, позиция 217д). При измерении поверхности калибр-кольцом резьбовым непроходным время составит 0,05 мин (лист 9, позиция 247). Учитывая, что выборка измерений составляет 10 % от общего количества, вспомогательное время на измерения будет равно:
(0,5 + 0,05) × 0,1 = 0,055 мин.
Таким образом, вспомогательное время на операцию (Твсп) составит:
0,09 + 0,2 + 0,055 = 0,345 мин.
Определение времени на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности
Время на обслуживание рабочего места (организационное и техническое) (Тобс) определяют по карте 45 Нормативов. Для станков с наибольшим диаметром обрабатываемого прутка 10…25 мм оно составляет 4 % от оперативного времени.
Время перерывов на отдых и личные надобности (Тотд) при работе с механической подачей составляет 4 % от оперативного времени (карта 46 нормативов).
Определение штучного времени
Норму штучного времени (Тшт) определяют по формуле
Определение подготовительно-заключительного времени
Подготовительно-заключительное время (Тпз) определяют по карте 51 Нормативов. При обработке цилиндрических поверхностей одним инструментом подготовительно-заключительное время на партию деталей равно 11 мин.
Определение штучно-калькуляционного времени
Штучно-калькуляционное время (Тшт.к) определяют по следующей формуле:
При партии деталей n, равной 500 шт., штучно-калькуляционное время составит:
Таким образом, в результате пересмотра нормы трудоемкость на резьбонарезную операцию снизилась на 0,738 мин (1,5 – 0,762).