Как установить в коммерческой организации экономически обоснованную тарифную ставку первого разряда?

Татьяна Панкова, старший преподаватель кафедры «Совершенствование профессиональных знаний» Белорусско-Российского университета

Затраты на оплату труда – один из основных экономических элементов, включаемых в полную себестоимость продукции (товаров, работ, услуг) организации. Соответственно оптимизация их величины – это важное управленческое решение, влияющее на величину прибыли, полученной организацией. Для сдерживания необоснованного роста затрат на оплату труда важным направлением управленческой деятельности является экономическое обоснование размера тарифной ставки.

Заработная плата традиционно является объектом централизованного и децентрализованного правового регулирования. Это обусловлено социальной направленностью данного элемента экономической системы и необходимостью принятия комплекса правовых и организационных мер, создающих режим особой правовой охраны заработной платы.

Следует отметить, что процесс правового регулирования заработной платы является динамичным и в последние годы произошли значимые изменения в правовом регулировании оплаты труда:

– из Указа № 181 исключен пункт, предусматривавший предоставление коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям права самостоятельно принимать решение о применении Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (ЕТС) при определении условий оплаты труда их работников. Это изменение внесено Указом № 386 с 1 января 2020 г., которым предусмотрен отказ от использования ЕТС при оплате труда работников;

Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 10.05.2011 № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда» (далее – Указ № 181).

Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 18.10.2019 № 386 «О стимулировании научной деятельности и совершенствовании оплаты труда» (далее – Указ № 386).

– утратило силу постановление № 21, которым была утверждена ЕТС;

Документ:
постановление Минтруда Республики Беларусь от 23.03.2001 № 21 «Об утверждении Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета» (далее – постановление № 21).

– были отменены Рекомендации № 67.

Документ:
Рекомендации по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.07.2011 № 67 (далее – Рекомендации № 67).

Итогом стали принятые и вступившие в действие с 28 января 2020 г. изменения, внесенные в ТК. С этого времени под оплатой труда работников стало пониматься определение размеров, структуры, условий и порядка выплаты заработной платы работникам за исполнение ими трудовых обязанностей в соответствии с ТК, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашением, иными локальными правовыми актами (далее – ЛПА) и трудовым договором (часть первая ст. 61 ТК). В ст. 61 ТК теперь содержится указание на то, что оплата труда работников коммерческих организаций производится на основе тарифных ставок (тарифных окладов), определяемых коллективным договором, соглашением или нанимателем.

Таким образом, в настоящее время коммерческие организации самостоятельно определяют применяемые формы и системы для оплаты труда работников, в т.ч. и применение либо неприменение тарифной системы. Практика показывает, что многие коммерческие организации (особенно крупные и с государственной долей собственности) оставили за собой право применять тарифную систему оплаты труда, закрепив ее в своих ЛПА. Это обусловлено пониманием и простотой ее использования на протяжении длительного периода осуществления хозяйственной деятельности. Кроме того, использование для оплаты труда бестарифной системы в убыточных организациях может привести к росту затрат на оплату труда и соответственно затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг), что будет способствовать росту убытков таких организаций и невозможности выхода на безубыточную работу. В связи с этим возникла необходимость экономического обоснования размера тарифной ставки 1-го разряда, которая будет положена в основу формирования тарифной системы оплаты труда и утверждена ЛПА организации.

Для экономического обоснования тарифной ставки 1-го разряда по усмотрению экономических служб и руководства организации может быть использован различный инструментарий, обосновывающий ее размер именно в данной организации.

Трудовое законодательство определяет тарифную ставку (тарифный оклад) как минимальный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей за единицу времени (час, месяц) без учета иных выплат, установленных системой оплаты труда (ст. 1 ТК).

В качестве ориентира для определения тарифной ставки 1-го разряда в коммерческой организации могут быть приняты месячная минимальная заработная плата и оптимальное соотношение тарифной и нетарифной частей заработной платы, сформированное мировой практикой. Установление размера тарифной ставки 1-го разряда на уровне, близком к месячной минимальной заработной плате, позволит избежать расчета доплат, имеющих место в ряде организаций применительно к низкооплачиваемым категориям персонала.

Справочно:
при определении тарифной ставки 1-го разряда работников предприятия можно ориентироваться на оптимальный для современного состояния экономики удельный вес тарифной части в заработной плате, примерно равный 65–70 %, с последующим повышением этого уровня до общеевропейского стандарта, в соответствии с которым в странах с развитой рыночной экономикой удельный вес тарифной части заработной платы составляет не менее 90 %, обеспечивая высокий уровень организации оплаты и эффективность труда.

<…>

Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 1/2023.