Какие существуют методы изучения затрат рабочего времени при нормировании труда за рубежом? (Продолжение)

Как подтверждает практика, в условиях рыночных отношений необходима эффективно действующая система планово-экономических, социально-трудовых, организационно-управленческих и многих иных нормативов и норм. В соответствии с этим основным рыночным положением в настоящее время значительно возрастает на всех уровнях производства и управления роль нормативов и норм трудовых затрат. К примеру, каждая новая организационная форма производства разрабатывается, утверждается и применяется зарубежными фирмами лишь в том случае, если она способствует более высокой производительности труда, чем существующая, что при прочих равных условиях достигается снижением затрат труда на изготовление продукции. Трудовые нормативы и нормы служат для многих ведущих фирм основой не только расчета производственных издержек в тех или иных условиях, но и сравнительного анализа и выбора оптимального варианта организации труда и производства. Предлагаем вашему вниманию цикл статей, посвященных исследованию зарубежных методов изучения затрат рабочего времени. Данный материал позволит вам по-новому взглянуть на проблемы в области нормирования труда, существующие сегодня в нашей республике, и найти современные апробированные подходы к их решению.

(Продолжение. Начало см.: Нормирование и тарификация труда. – 2014. – № 1. – С. 30; № 2. – С. 48; № 3. – С. 32; № 5. – С. 48.)

Стандартные данные

Продолжая рассказ о зарубежных методах изучения затрат рабочего времени при нормировании, остановимся подробнее на методе Стандартных данных (Standard data, или Standard time data).

Аналитику, занимающемуся нормированием труда, всегда проще иметь дело с набором стандартизированных данных, из которого можно извлечь необходимые значения норм, чем каждый раз прибегать к замерам таких необходимых базовых элементов, как поворот туловища, шаг и др. В то же время сложно представить себе ситуацию, при которой все возможные элементы, входящие в состав работ, могут быть измерены и внесены в набор для их поиска и извлечения. Поэтому отметим, что на практике следует ограничить набор работ, для которых выводятся Стандартные данные.

Достоверность данных может быть увеличена, если как можно больше видов элементов, выполняемых одинаковым образом, группируются в результате анализа и если по каждому элементу проанализировано необходимое количество точных данных. При этом необходимо удостовериться в том, что учтены все необходимые факторы, влияющие на продолжительность каждого элемента.

Стандартные данные могут быть представлены в виде номо­грамм, кривых, таблиц, которые формируются для составления определенной работы без использования непосредственных замеров рабочего времени.

Существуют 3 уровня детализации Стандартных данных: Движение, Элемент, Операция (Работа). Чем более детализированы элементы, тем шире сфера их применения, однако разработка норм на элементы занимает больше времени.

Обозначим основные преимущества применения Стандартных данных:

1) обеспечивают формирование каталога данных, что позволяет экономить как время и усилия, так и финансы;

2) позволяют аналитикам сконцентрироваться на методах улучшения технологического процесса (вместо методов сбора и интерпретации данных);

3) предоставляют быстрый и надежный инструмент для оценки трудовых приемов и норм;

4) позволяют определить значения норм труда до начала производства;

5) в качестве результата помогают вывести нормы, более согласованные между работами, подразделениями и заводами;

6) устраняют субъективные оценки производительности оператора.

Использование концепции Стандартных данных, как правило, предполагает разработку Системы Стандартных данных (далее – ССД). Сразу же отметим, что в отличие от ранее рассмотренных нами систем, ССД не носит универсальный характер. Она разрабатывается для отдельно взятого предприятия (организации) и предполагает учет всех особенностей организации труда и производства в целом, таких как:

– производимая продукция (работы, услуги);

– способы производства;

– политика в области нормирования труда.

Разработка ССД включает в себя следующие этапы:

1) определение целей системы (какую пользу она принесет организации; каковы требования к точности норм труда; каким будет инструментарий разработки системы);

2) определение сферы применения системы (как правило, система не может охватить все работы, выполняемые работниками организации, поэтому она разрабатывается для определенных семейств работ либо групп семейств работ, например, для работ отдела или всего структурного подразделения);

3) сбор данных о нормальной продолжительности выполнения работ по операциям (наблюдения должны проводиться по всему комплексу работ, которые подлежат нормированию в рамках ССД, исследователю необходимо самостоятельно разбить работы на трудовые элементы либо использовать для этого системы предустановленных норм времени);

4) классификацию трудовых элементов (устанавливаемые элементы должны определяться строго из производственных элементов, непосредственно входящих в состав трудового процесса; необходимо отделить изменяемые элементы от постоянных, распределить их по другим категориям (см. ниже));

5) анализ данных для выведения элементных норм времени (для постоянных элементов рассчитывается простая средняя, которую затем можно использовать в качестве нормы; для изменяемых элементов необходимо выявить факторы, влияющие на продолжительность данных элементов, и выделить наиболее значимые из них);

6) разработку базы данных для выведения норм времени (такая база данных понадобится аналитику для формирования новой нормы на новую работу);

7) разработку документации (документация ССД должна описывать каждую стадию разработки элементных норм и составления норм на новые работы).

Справочно:
постоянные элементы – элементы, время выполнения которых остается постоянным от цикла к циклу (например, запуск двигателя).
Изменяемые элементы – элементы, время выполнения которых напрямую зависит от характеристик используемого оборудования, производимого продукта и др., например, вес и линейные размеры детали влияют на время ее закрепления на обрабатывающем станке.

База данных в ССД организуется в соответствии с видами трудовых элементов. Когда пользователь извлекает определенный элемент из системы, он получает соответствующее данному элементу значение нормы времени. В ССД должны быть определены различные категории трудовых элементов, зафиксированные при непосредственном изучении затрат рабочего времени с помощью наблюдений.

Классификация трудовых элементов в ССД должна соответствовать следующим базовым типам элементов:

1) вспомогательные и производственные элементы;

2) постоянные и изменяемые элементы;

3) элементы для работников и для оборудования и машин;

4) регулярные и нерегулярные элементы;

5) внутренние и внешние элементы.

Рассмотрим подробнее каждый тип элементов.

Вспомогательные элементы связаны с операциями, необходимыми для внесения изменений при переходе от одной партии к другой. Выполняются 1 раз на партию.

Производственные элементы связаны с выполнением единиц работы в рамках данной партии. Выполняются 1 раз за 1 единицу работы.

При этом время на производство партии рассчитывается по следующей формуле:

Т_п = Т_всп + V × Т_ц,

где Т_п – время на партию (нормированное);

Т_всп – вспомогательное время (нормированное);

V – объем партии;

Т_ц – время на цикл выполнения единицы работы (нормиро­ванное).

Постоянные элементы – элементы, имеющие одинаковую продолжительность по результатам замеров во всех содержащих их операциях, например, замена лезвия на резце-держателе; набор телефонного номера клиента.

Изменяемые элементы – элементы, для которых нормальная продолжительность изменяется в зависимости от различий в составе единицы работы (например, загрузка заготовки в обрабатывающий станок; ввод адреса с помощью клавиатуры).

Элементы для работников – элементы для действий, выполняемых вручную. Могут быть вспомогательными или производственными, постоянными или изменяемыми.

Элементы для оборудования и машин – элементы, зависящие от настраиваемых параметров функционирования машин. Предполагают возможность установления нормального времени для каждой из возможных настроек машины с большой точностью, в рамках нормы времени для каждой настройки вариативность практически исключается.

Регулярные элементы – элементы, выполняемые 1 раз в каждом цикле.

Нерегулярные элементы – элементы, выполняемые реже 1 раза в цикл.

Внутренние элементы – ручные элементы, выполняемые по очереди с элементами для машин и оборудования.

Внешние элементы – ручные элементы, выполняемые параллельно с работой машин и оборудования.

Однако в ССД не обязательно используются нормативные значения для отдельных элементов. Они могут устанавливаться также на целые работы и группы работ. Это целесообразно делать в следующих случаях:

– элементы для каждой работы сильно отличаются и варьируются;

– работы сложно разделить на элементы, так как элементы не поддаются идентификации;

– работа состоит из слишком большого количества элементов;

– многие элементы похожи между собой;

– нормы времени будут использоваться для стимулирования роста заработной платы.

Приведем несколько примеров таких случаев:

1) расчет покупателей на кассе в супермаркете (проще рассчитать среднее время на одного покупателя, чем разбивать работу на элементы);

2) подготовка юридического документа для клиента (за базу берется какой-либо простой документ, например, ходатайство, а затем время оформления корректируется в зависимости от пожеланий клиента);

3) проверка текста (оценка необходимого времени производится исходя из количества проверяемых страниц);

4) движение инструмента станка с подачей энергии от силовой машины (активируется рабочим единоразово, машинное время зависит от настроек скорости и питания, а также линейных размеров заготовки);

5) полуавтоматический режим работы машины (работа машины настраивается с помощью ЧПУ);

6) полностью автоматизированный цикл (оператор периодиче­ски следит за работой машины).

В век компьютеров Стандартные данные могут сохраняться, восстанавливаться и накапливаться в практически неограниченных количествах для последующего анализа. Существуют программные пакеты, которые содержат готовые базы данных базовых элементов. Программа может выбирать, извлекать, модифицировать необходимые элементы для создания готовой нормы времени. При правильном применении Стандартные данные позволяют устанавливать точные нормы времени еще до начала производства, быстро и последовательно. Также эта технология дает руководству организации возможность разработки социально честных норм, которые смогут удовлетворить интересы работников и ослабить напряженные отношения между работниками и администрацией.

(Продолжение следует.)