Неполное рабочее время: топ-10 самых важных вопросов по теме

Введение для работников неполного рабочего времени является хорошей возможно­стью сэкономить на фонде оплаты труда и при этом не увольнять квалифицированных сотрудников. В последнее время этот инструмент нанимателями применяется все чаще.
Предлагаем вашему вниманию материал, в котором очень подробно и в доступной форме, в виде вопросов-ответов, изложена теоретическая и практическая база по использованию неполного рабочего времени. Из статьи вы узнаете о возможных вариантах установления неполного рабочего времени, причинах, по которым оно может устанавливаться, особенностях документального оформления, планирования и расчета заработной платы. Материал сопровождается практическими примерами, в которых в т.ч. рассматриваются наиболее распространенные ошибки, допускаемые специалистами при расчетах.

Неполное рабочее время (далее – НРВ) – это определенная по соглашению сторон трудового договора часть полной или сокращенной нормы продолжительности труда, которую работник должен выполнить, а наниматель требовать ее отработки.

В трудовых и связанных с ними отношениях порядок применения НРВ регулируется нормами, установленными в гл. 10 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) (ст. 118 ТК) и гл. 22 (ст. 289–291 ТК).

1.    Какие существуют варианты установления НРВ?

По соглашению между работником и нанимателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 118 ТК).

Важно!
При неполном рабочем дне имеет место неполная по часам рабочая неделя, даже если число рабочих дней в ней не уменьшается. При неполной же рабочей неделе уменьшается не только число рабочих дней, но и количество часов в неделю.

При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) или графиком работы у нанимателя.

При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю.

Неполное рабочее время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю.

Таким образом, в трудовых отношениях применяются следующие виды НРВ:

1) неполный рабочий день при полной рабочей неделе;

2) полные рабочие дни при неполной рабочей неделе;

3) сочетание неполных и полных рабочих дней в течение рабочей недели;

4) неполные рабочие дни при неполной рабочей неделе.

Во всех этих вариантах имеет место неполная по норме часов рабочая неделя.

2.    По каким причинам может устанавливаться НРВ?

Рассмотрим случаи перехода на НРВ в зависимости от причин, обусловивших такой переход (см. схему).

1-я причина – право нанимателя

В случаях, связанных с обоснованными организационными, производственными и экономическими причинами, наниматель может использовать свое право устанавливать и отменять НРВ (например, в случаях вынужденной неполной занятости в связи с тем, что нет работы на полную рабочую неделю). Это право предо­ставлено нанимателю нормами части второй ст. 32 ТК, в соответствии с которой установление и отмена НРВ относятся к числу существенных условий труда. Рассмотрим эту правовую ситуацию на конкретных примерах.

Пример 1. Установление НРВ

В связи с уменьшением объема производства по причине отсутствия либо нехватки материальных ресурсов, трудностей со сбытом продукции руководитель организации на основании ст. 32 ТК принимает решение об установлении для всех или части работников НРВ с оплатой труда пропорционально фактически отработанному времени.

Пример 2. Установление полной нормы рабочего времени

В связи с увеличением объема производства наниматель устанавливает на рабочих местах, на которых заняты работники с НРВ, полную норму продолжительности труда. Основание – то же.

Следует учитывать, что в силу норм ст. 32 ТК при изменении существенных условий труда, связанных с установлением (отменой) НРВ, наниматель обязан в установленные законодательством сроки письменно предупредить работника об этом. При отказе работника от продолжения работы соответственно с неполным либо полным рабочим временем наниматель вправе уволить работника на основании п. 5 ст. 35 ТК с выплатой выходного пособия в размере не менее 2-недельного среднего заработка.

2-я причина – обязанность нанимателя в отношении отдельных категорий работающих

Независимо от норм ст. 32 ТК наниматель обязан устанавливать НРВ (часть вторая ст. 289 ТК):

1) по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в т.ч. находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;

2) инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов (ИПРИ);

3) при приеме на работу по совместительству;

4) другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.

Приведенный перечень не исчерпывающий (п. 4 ст. 289 ТК). Перечень может быть дополнен другими категориями работников и предусмотрен в коллективном договоре. Целесообразно включать в него, например, работников, имеющих право на льготы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, женщин, имеющих детей-инвалидов в возрасте старше 14 лет, лиц с пониженной трудоспособностью, не имеющих инвалидности.

Следует отметить, что обязанность нанимателя устанавливать НРВ, предусмотренная частью второй ст. 289 ТК, может быть выполнена только в отношении тех, кто у него уже работает, т.е. не при приеме на работу, а в период трудовой деятельности.

3-я причина – по соглашению между работником и нанимателем

Переход на НРВ может быть инициирован работником, который не относится к категориям, перечисленным в ст. 289 ТК, например тем, кто совмещает работу с обучением. В таком случае для установления НРВ требуется согласие нанимателя.

Статья 32 ТК при этом не применяется, поскольку отсутствуют основные признаки изменения существенных условий труда по инициативе нанимателя (не имеется обоснованных производственных, организационных или экономических причин).

3.    Каковы особенности оформления неполного рабочего времени в локальных нормативных правовых актах?

Установление НРВ при приеме на работу носит исключительно договорной характер. Достигнутое между сторонами соглашение включается в трудовой договор и становится одним из его условий (часть третья ст. 289 ТК).

Переход на НРВ (и, наоборот, на полное рабочее время) может осуществляться и в процессе трудовых отношений. В этом случае условия трудового договора (контракта) могут изменяться как по соглашению сторон, так и в силу норм законодательства.

Справочно:
переход на НРВ и обратно не содержит признаков, предусмотренных ст. 30 и 31 ТК, а потому не считается ни переводом, ни перемещением.

Во всех случаях, если переход на НРВ (и наоборот) носит постоянный характер, новый трудовой договор (контракт) не заключается, а изменение его условий оформляется дополнительным соглашением к действующему трудовому договору (контракту).

Переход на НРВ в период трудовой деятельности (часть третья ст. 289 ТК) оформляется приказом (распоряжением).

Для случаев, когда наниматель обязан устанавливать НРВ по просьбе работника, а также когда оно устанавливается по инициативе работника по соглашению с нанимателем, изменение режима рабочего времени оформляется путем подачи на имя руководителя организации письменного заявления работника.

Если режим рабочего времени работника, которому установлено НРВ, носит постоянный характер (например, начало работы – 9:00, окончание – 12:00), этот режим указывается в его трудовом договоре (контракте). В таком случае в трудовом договоре (контракте) определяются следующие специальные условия:

– вид НРВ (неполные рабочие дни; неполная по числу рабочих дней неделя; их сочетание);

– продолжительность неполных рабочих дней, их количество и на какие календарные дни недели они приходятся;

– период, на который устанавливается НРВ (при необходимости).

Справочно:
сведения о НРВ в трудовую книжку не вносятся (часть вторая ст. 291 ТК).

Если же режим рабочего времени предусматривает различную продолжительность рабочего времени в рабочие дни календарного периода, то он определяется в графике работ (сменности), что должно быть указано в трудовом договоре (контракте).

Непосредственно из опыта работы

В приказе о приеме на работу в соответствии со штатным расписанием принято указывать количество ставок (0,5 ставки, 0,75 ставки и т.д.) должности (профессии) работника, по которой он принимается на работу. Так как законодательством не предусмотрены понятия «ставка», «полставки» и т.д., такое оформление ЛНПА не признается нарушением, но может привести к неверным расчетам заработной платы работника.

Пример 3. Неправильный расчет заработной платы

Месячный должностной оклад специалиста по кадрам – 5 200 000 руб. при полной норме продолжительности рабочего времени.

Работнику установлено НРВ (0,75 ставки).

В январе 2016 г. по табелю использования рабочего времени отработанное время составило 120 ч.

Заработная плата работника по должностному окладу рассчитана путем умножения его месячного должностного оклада на долю ставки, установленную в соответствии с трудовым договором (конт­рактом).

Заработная плата работника по должностному окладу составила 3 900 000 руб. (5 200 000 руб. × 0,75).

Пример 4. Правильный расчет заработной платы

Те же исходные условия, что и в примере 3, но часовая тарифная ставка рассчитывается путем деления месячного должностного оклада на норму продолжительности рабочего времени в январе 2016 г. (151 ч), что составит 34 437 руб. (5 200 000 руб. / 151).

Заработная плата за отработанное время – 4 132 450 руб. (34 437 руб. × 120 ч).

4.    Как планируется НРВ при суммированном учете рабочего времени?

При суммированном учете рабочего времени, установленном для работников с НРВ, его продолжительность не должна превышать полной нормы продолжительности рабочего времени в целом за учетный период.

Рабочее время таких работников планируется исходя из режима работы на конкретном рабочем месте, обусловленного производственной необходимостью.

Непосредственно из опыта работы

Необходимо отметить распространенную ошибку при планировании рабочего времени работников, которым установлено НРВ, работающих по графикам работ (сменности) с суммированным учетом рабочего времени: доля ставки, установленная работнику трудовым договором (контрактом), штатным расписанием, применяется для расчета нормы (ограничения) рабочего времени при его планировании в графиках работ (сменности). Следует напомнить, что понятия «ставка», «доля ставки» не предусмотрены ТК и не служат инструментом для расчета нормы рабочего времени при его планировании.

Пример 5. Неправильное планирование рабочего времени

В графике работ для работника, принятого на 0,25 ставки (НРВ), рабочее время на I квартал 2016 г. запланировано исходя из этой доли ставки – 123,59 ч (494 ч × 0,25), где 494 ч – полная норма продолжительности рабочего времени на I квартал 2016 г.

Пример 6. Правильное планирование рабочего времени

Работнику установлено неполное рабочее время (подменный сторож). Трудовым договором преду­смотрена работа на 0,5 ставки.

График его работы на объекте с круглосуточным дежурством предусматривает дежурства продолжительностью 24 ч.

Для такого работника в графике работ на I квартал 2016 г. запланировано, например, 192 ч (8 дежурств по 24 ч).

5.    Как учитывается сверхурочная работа при НРВ?

Особенности учета сверхурочной работы при НРВ определены в ст. 119 ТК, согласно которой не признается сверхурочной работа, выполненная в пределах полного рабочего дня (смены), полной рабочей недели (см. табл. 1).

Пример 7. Сверхурочная работа при неполном рабочем дне

В организации установлен режим рабочего времени – 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье; начало работы – 9:00, окончание – 18:00, перерыв для отдыха и питания – с 13:00 до 14:00. Продолжительность рабочего дня – 8 ч.

Работник работает в режиме неполного рабочего дня: работа с понедельника по пятницу – с 9:00 до 16:00, перерыв для отдыха и питания – с 13:00 до 14:00.

Работника привлекают к работе с 16:00 до 20:00.

В этом случае сверхурочной признается работа, выполненная только с 18:00 до 20:00.

Пример 8. Сверхурочная работа при неполной рабочей неделе

В организации установлен режим рабочего времени – 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье; начало работы – 9:00, окончание – 18:00, перерыв для отдыха и питания – с 13:00 до 14:00.

Работник работает в режиме неполной рабочей недели: работа с понедельника по четверг включительно – с 9:00 до 18:00, перерыв для отдыха и питания – с 13:00 до 14:00.

Вариант 1. Работника привлекают к работе в среду с 18:00 до 20:00. Эта работа является сверхурочной, поскольку производится сверх продолжительности рабочего дня, установленного ПВТР.

Вариант 2. Работника привлекают к работе в пятницу с 9:00 до 20:00. Работа с 18:00 до 20:00 считается сверхурочной, поскольку производится сверх продолжительности рабочей недели, установленной ПВТР.

Пример 9. Сверхурочная работа при неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе

В организации установлен режим рабочего времени – 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье.

Работник работает в режиме неполной рабочей недели: работа в понедельник, среду и четверг по 12 ч – с 8:00 до 20:00.

Его привлекают к работе в пятницу – с 9:00 до 18:00 (перерыв для отдыха и питания – с 13:00 до 14:00). В данном случае рабочее время сверх продолжительности рабочей недели (4 ч) является сверхурочным, поскольку производится сверх продолжительности рабочей недели, установленной ПВТР (40 ч).

Пример 10. Сверхурочная работа при НРВ и суммированном учете рабочего времени

Охраннику установлено НРВ. Трудовым договором предусмотрена работа по графику работ с суммированным учетом рабочего времени, учетный период – месяц.

В графике работ на февраль 2016 г. ему запланировано 156 ч (13 смен по 12 ч).

В феврале 2016 г. охранник отработал 176 ч.

По производственному календарю 5-дневной рабочей недели в организации установлена норма продолжительности рабочего времени – 168 ч. С учетом этого 8 ч (176 – 168) для охранника считаются сверхурочной работой.

6.    Существуют ли условия работы, при которых установление НРВ обязательно?

Неполное рабочее время является обязательной нормой при установлении режима рабочего времени работникам, работающим на условиях совместительства.

В отношении таких работников применяются вышеперечисленные нормы законодательства, но при следующих ограничениях: продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени (20 ч в неделю) (ст. 345 ТК).

Важно!
Продолжительность рабочего времени, устанавливаемая нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени.

Пример 11. Работа по совместительству с НРВ

С работником заключен контракт на условиях внутреннего совместительства и установлен режим НРВ, который заключается в неполной рабочей неделе с одним неполным рабочим днем:

1) понедельник – вторник с 9:00 до 18:00, перерыв для отдыха и питания – с 13:00 до 14:00;

2) среда с 9:00 до 13:00.

Итого продолжительность рабочего времени составляет 20 ч в неделю.

Для суммированного учета рабочего времени норма рабочего времени определяется в учетном периоде. В связи с этим ограничение применяется к норме продолжительности рабочего времени в учетном периоде.

Пример 12. Работа по совместительству с НРВ при суммированном учете рабочего времени

Сторожу установлено НРВ на условиях внешнего совместительства. Режим его рабочего времени устанавливается по графику работ с суммированным учетом рабочего времени.

В I квартале 2016 г. расчетная норма рабочего времени составляет 494 ч. Для сторожа, работающего на условиях совместительства, в графике работ должно быть запланировано рабочее время не более половины нормы продолжительности рабочего времени в текущем квартале, т.е. 247 ч (494 / 2).

7.    Нужно ли работникам с НРВ сокращать предпраздничный день на 1 час?

Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий праздничному дню, сокращается на 1 ч (ст. 116 ТК).

Указанное сокращение применяется независимо от продолжительности рабочего дня работника, в т.ч. при неполном рабочем дне.

Поскольку названной статьей ТК предусмотрено сокращение продолжительности работы, то для работников с неполным рабочим временем продолжительность рабочего времени в день, непо­средственно предшествующий государственному празднику (празд­ничному дню), также сокращается на 1 ч.

Пример 13. Работа с НРВ в предпраздничный день

Работнику с НРВ установлена продолжительность рабочего дня 4 ч.

6 января 2016 г., который является днем, непосредственно предшествующим праздничному дню 7 января, продолжительность работы указанного работника составит 3 ч.

8.    В чем отличие НРВ от сокращенного рабочего времени?

Неполное рабочее время является самостоятельной правовой категорией. Его нужно отличать от сокращенного рабочего времени. Разница между ними заключается в следующем (см. табл. 2):

9.    Возможно ли одновременное установление работнику НРВ и сокращенного рабочего времени?

На практике нередко встречаются ситуации применения НРВ при сокращенной норме продолжительности рабочего времени. Поскольку НРВ и сокращенная продолжительность рабочего времени – это различные правовые категории, они могут применяться одновременно в трудовом договоре (контракте) одного работника.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдель­ных категорий работников предусмотрена ст. 114 ТК. В частно­сти, инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю.

В силу требований части второй ст. 118 ТК наниматель обязан устанавливать НРВ (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю) работникам, указанным в части второй ст. 289 ТК, в т.ч. инвалидам в соответствии с ИПРИ.

С учетом этого по заключению МРЭК инвалидам I и II группы может быть установлена продолжительность работы менее 35 ч в неделю, которая будет являться неполным рабочим временем.

Установленное в соответствии с медицинскими рекомендациями НРВ для инвалидов I и II групп будет составлять часть сокращенной продолжительности рабочего времени, которая, в свою очередь, не может превышать 35 ч в неделю (ст. 287 ТК).

С учетом изложенного установление инвалиду II группы 30-часовой рабочей недели в соответствии с заключением МРЭК следует рассматривать как установление НРВ при сокращенной продолжительности рабочего времени 35 ч в неделю.

10.    Как производится отплата труда работников, имеющих НРВ при сокращенной продолжительности рабочего времени?

Оплата труда инвалидов I и II группы производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих профессий и должностей при полной норме продолжительности рабочего времени (ст. 287 ТК).

Поскольку для такой категории работников 35 ч в неделю равно­значно полной норме продолжительности рабочего времени, то оплата их труда за 35 ч должна производиться в таком же размере, как работникам, работающим 40 ч в неделю. Если указанным работникам установлено НРВ (менее 35 ч в неделю) либо они по тем или иным причинам отработали менее 35 ч в неделю, то заработная плата рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки за фактически отработанное время. При этом часовая тарифная ставка исчисляется исходя из должностного оклада и нормы рабочего времени 35 ч в неделю.

Важно!
Неполное рабочее время и сокращенная продолжительность рабочего времени – это различные правовые категории, они могут применяться одновременно в трудовом договоре (контракте) одного работника.

Пример 14. Расчет зарплаты для инвалида II группы

Месячный должностной оклад работника, устанавливаемый для работников с полной нормой продолжительности рабочего времени, составляет 5 200 000 руб.

Работнику, который является инвалидом II группы, в соответствии с рекомендациями МРЭК установлено неполное рабочее время (30 ч в неделю, ежедневно по 6 ч).

С учетом сокращенной нормы рабочего времени для инвалидов II группы (35 ч в неделю) рассчитываем часовую тарифную ставку работника в январе 2016 г. путем деления месячного должностного оклада на январскую норму рабочего времени для 35-часовой рабочей недели:

5 200 000 руб. / 132 = 39 394 руб.

В январе 2016 г. по табелю рабочего времени отработанное время составило 114 ч.

Заработную плату работника по должностному окладу определяем путем умножения часовой тарифной ставки на фактически отработанное время:

39 394 руб. × 114 ч = 4 490 916 руб.

Для инвалидов III группы законодательством о труде не преду­смотрена сокращенная продолжительность рабочего времени. В связи с этим часовая тарифная ставка исчисляется исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени, т.е. 40 ч в неделю.

Пример 15. Расчет зарплаты для инвалида III группы

Месячный должностной оклад работника, устанавливаемый для работников с полной нормой продолжительности рабочего времени, составляет 5 200 000 руб.

Работнику, который является инвалидом III группы, в соответствии с рекомендациями МРЭК установлено неполное рабочее время (30 ч в неделю, ежедневно по 6 ч).

Рассчитываем часовую тарифную ставку работника в январе 2016 г. путем деления месячного должностного оклада на январскую норму рабочего времени для 40-часовой рабочей недели:

5 200 000 руб. / 151 = 34 437 руб.

В январе 2016 г. по табелю рабочего времени отработанное время составило 114 ч.

Заработную плату работника по должностному окладу определяем путем умножения часовой тарифной ставки на фактически отработанное время:

34 437 руб. × 114 ч = 3 925 818 руб.