Несовершеннолетние работники – от трудоустройства до увольнения. Памятка нанимателю

http://etalonline.by/document/?regnum=hk9900296&q_id=3406749#&Article=28Заключение трудового договора с несовершеннолетними работниками, перечень легких видов работ

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (часть первая ст. 21 ТК).

Вместе с тем трудовой договор может быть заключен с письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей) с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом, которые:

1) не являются вредными для его здоровья и развития;

2) не препятствуют получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования (часть вторая ст. 21 ТК, часть вторая ст. 272 ТК).

Важно!
Трудовой договор с несовершеннолетним (в возрасте от 14 до 16 лет) признается недействительным без письменного согласия одного из родителей (усыновителя (удочерителя), попечителя) (п. 5 ст. 22 ТК).

Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, утверждается республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда. В настоящее время он включает следу­ющие работы (с определенными ограничениями по вредности и опасности условий труда) (постановление № 144):

Документ:
перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утверж­денный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 (далее – постановление № 144).

– сельскохозяйственные работы по выращиванию и уходу за сельскохозяйственными культурами, цветами, сбору и обработке урожая;

– работы в лесном хозяйстве и по озеленению городских территорий;

– выполнение видов работ, освоенных в производственных (учебно-производственных) мастерских учреждений профессионально-технического, общего среднего и дополнительного образования детей и молодежи;

– работы по оказанию услуг по уборке территорий, квартир, сортировке, доставке почтовых отправлений, печатных средств массовой информации, оформлению помещений для проведения торжественных мероприятий, услуг флориста, курьерских услуг;

– выдача в прокат спортивного инвентаря, снаряжения, дисков, видеокассет (без принятия выручки);

– участие в анимационных программах и работа в качестве арти­стического персонала;

– работа с использованием персонального компьютера, в т.ч. набор и оформление текстов, создание электронных презентаций и таблиц, разработка и оформление веб-сайтов, образовательных, игровых компьютерных программ;

– работа в качестве внештатного корреспондента средств массовой информации;

– строительные и ремонтно-строительные работы;

– прием и выдача одежды в гардеробе;

– расклейка объявлений и (или) распространение информации о продукции, товарах, работах или услугах, конкурсах, лотереях, играх и иных мероприятиях;

– участие в мероприятиях модельной деятельности: кастинг, позирование, фото-, видеосъемка, дефиле, примерка, репетиция, демонстрация, предпоказ и показ одежды (причесок, аксессуаров и др.), эксперименты по созданию новых моделей одежды (моделей причесок, аксессуаров).

Справочно:
при заключении трудового договора с несовершеннолетними работниками предварительное испытание не устанавливается (п. 1 части пятой ст. 28 ТК).

Ограничения и запреты, налагаемые законодательством на труд несовершеннолетних работников

Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (часть первая ст. 274 ТК).

Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утверждает Правительство Республики Беларусь или уполномоченный им орган (постановление Минтруда и соц­защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67). Исключением являются случаи привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от 16 до 18 лет при прохождении ими практики, производственного обучения. Выполнять указанные работы в этих случаях они могут не более 4 ч в день (часть третья ст. 16 Закона № 356-З).

Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З).

Запрещается принимать несовершеннолетних на работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы (часть третья ст. 274 ТК). Такие нормы установлены постановлением № 134.

Документ:
постановление Минздрава Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную» (далее – постановление № 134).

Также запрещается прием лиц, не достигших 18 лет, на работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им материальных ценностей, при выполнении которых могут быть заключены договоры о полной материальной ответственности (часть первая ст. 405 ТК) (как индивидуальной, так и коллективной (бригадной)). Таким образом, подросток не может работать и в составе бригады, с которой заключается договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности (ст. 406 ТК).

Важно!
Договор о полной материальной ответственности, заключенный с несовершеннолетним, считается недействительным.

Следует помнить, что работникам моложе 18 лет запрещается работа по совместительству (часть вторая ст. 348 ТК).

Справочно:
несовершеннолетние работники в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными ТК, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями (ст. 273 ТК).

Сокращенное рабочее время для несовершеннолетних работников

Для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (часть первая ст. 114 ТК):

– в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 ч в неделю;

– от 16 до 18 лет – не более 35 ч в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины вышеуказанной максимальной продолжительности рабочего времени в соответствии с возрастной категорией.

Таким образом, продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

1) для работников в возрасте от 14 до 16 лет – 4 ч 36 мин, от 16 до 18 лет – 7 ч;

2) для учащихся, получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 14 до 16 лет – 2 ч 18 мин, в возрасте от 16 до 18 лет – 3 ч 30 мин (пп. 1 и 2 части второй ст. 115 ТК) (см. таблицу).

Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних

Работники моложе 18 лет не допускаются к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00), даже если оно приходится на часть рабочего дня или смены, а также к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, в выходные дни, если иное не установлено ТК (ст. 117, 120, 276 ТК).

Кроме того, несовершеннолетним не устанавливается ненормированный рабочий день (постановление № 1695).

Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» (далее – постановление № 1695).

Определение нормы выработки для несовершеннолетних работников

Для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (часть первая ст. 278 ТК).

Пример 1. Расчет нормы выработки для несовершеннолетнего работника

В организации установлена 5-дневная рабочая неделя.

Норма выработки для взрослого работника при полной норме рабочего времени (8 ч, или 480 мин в смену) равна 250 изделий.
Так, норма выработки для работника в возрасте от 14 до 16 лет за сокращенную смену (4 ч 36 мин, или 276 мин) составит 144 изделия (250 / 480 × 276), а для работника в возрасте от 16 до 18 лет за сокращенную смену (7 ч, или 420 мин) – 219 изделий (250 / 480 × 420).

Справочно:
трудовые отпуска работникам моложе 18 лет предоставляются в летнее время (июнь, июль, август) или, по их желанию, в любое другое время года (ст. 277 ТК).

Повременная и сдельная оплата труда несовершеннолетних работников

Законодательством установлен следующий порядок оплаты труда несовершеннолетних (ст. 279 ТК):

– при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Это означает, что при повременной оплате труда несовершеннолетним работникам с сокращенной продолжительностью смены выплачивается месячная тарифная ставка (тарифный оклад) взрослого работника.

Пример 2. Расчет часовой тарифной ставки несовершеннолетнему работнику при повременной оплате труда

В организации для работников установлена повременно-премиальная система оплаты труда на основе часовых тарифных ставок. Для расчета часовой тарифной ставки наниматель применяет среднемесячную норму рабочего времени.

Месячная тарифная ставка 1-го разряда определена в размере 180 руб.

При установленной расчетной норме рабочего времени 2 050 ч на 2021 г. (для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье) среднемесячное количество расчетных рабочих часов составит 170,8 ч (2 050 / 12). При сокращенной норме рабочего времени (35 ч в неделю) норма рабочего времени составит 1 793 ч, среднемесячное количество расчетных рабочих часов – 149,4 ч (1 793 / 12); при сокращенной норме рабочего времени (23 ч в неделю) норма рабочего времени составит 1 176,2 ч, среднемесячное количество расчетных рабочих часов – 98 ч (1 176,2 / 12).

Часовая тарифная ставка подсобного рабочего 2-го разряда при полной норме рабочего времени составит 1,22 руб. (180 × 1,16 / 170,8).

Часовая тарифная ставка несовершеннолетнего подсобного рабочего 2-го разряда в возрасте от 14 до 16 лет составит 2,13 руб. (180 × 1,16 / 98).

Часовая тарифная ставка несовершеннолетнего подсобного рабочего 2-го разряда в возрасте от 16 до 18 лет составит 1,40 руб. (180 × 1,16 / 149,4);

Справочно:
продолжительность основного отпуска несовершеннолетних установлена в размере 30 календарных дней (п. 3 Перечня категорий работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней»).

Справочно:
не допускается работникам моложе 18 лет:
– перенос трудового отпуска (его части) на следующий рабочий год (часть пятая ст. 170 ТК);
– замена отпусков денежной компенсацией (часть вторая ст. 161 ТК) (исключение – компенсация при увольнении);
– отзыв из трудового отпуска (часть пятая ст. 174 ТК).
При досрочном предоставлении продолжительность трудового отпуска не уменьшается, т.е. он предоставляется полностью, а не пропорционально отработанному времени.

– при сдельной работе – по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке (тарифному окладу) за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.

Пример 3. Расчет заработной платы несовершеннолетнему работнику при сдельной оплате труда

В организации для работников установлена сдельная система оплаты труда при 5-дневной рабочей неделе.

Месячная тарифная ставка 1-го разряда определена в размере 180 руб.

Согласно графику работы и табелю учета рабочего времени в июне 2021 г. несовершеннолетним рабочим 2-го разряда в возрасте 15 лет отработано 22 дня по 4 ч 36 мин. Всего отработано 101,2 ч (22 × 4 + 22 × 36 / 60).

По сдельным расценкам ему начислена заработная плата в размере 230 руб. Часовая тарифная ставка взрослого рабочего 2-го разряда составляет 1,22 руб. (180 × 1,16 / 170,8).

В соответствии с утвержденным графиком работ для 5-дневной рабочей недели в июне 2021 г. работники участка должны отработать 22 дня с нормой рабочего времени 176 ч. Таким образом, рабочее время несовершеннолетнего рабочего сокращено на 74,8 ч (176 – 101,2).

Сумма доплат за сокращенное рабочее время несовершеннолетнего рабочего равна 91,26 руб. (74,8 × 1,22).

Общая сумма заработка несовершеннолетнего работника составит 321,26 руб. (230 + 91,26);

– учащимся, получающим общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающим в свободное от учебы время – пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Иными словами, для указанных учащихся не действуют гарантии, установленные в части первой и второй ст. 279 ТК.

Оплата их труда осуществляется по одинаковым со взрослыми работниками правилам.

Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате, в т.ч. с использованием принципа, закрепленного в части первой ст. 279 ТК.

Справочно:
увольнение несовершеннолетних работников в случае неявки на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы, должности служащего (профессии рабочего) при определенном заболевании, возможно только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

Справочно:
при увольнении по основаниям, предусмотренным пп. 6–11 ст. 42 и пп. 2 и 3 ст. 44 ТК, увольнение несовершеннолетних возможно после предварительного, не менее чем за 2 недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних, если иное не установлено ТК.

Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками

Срочный трудовой договор с несовершеннолетними лицами можно расторгнуть как в связи с его истечением, так и по соглашению сторон.

Законодательство содержит ряд гарантий при расторжении трудовых договоров с работниками моложе 18 лет (ст. 282 ТК).

Так, увольнение по некоторым основаниям допустимо только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. К таким основаниям относятся:

– ликвидация организации, прекращение деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, сокращение численности или штата работников;

– несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;

– несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы, и др.

<…>

Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 6/2021.