Определяем расчетную норму рабочего времени
Из этого материала вы узнаете:
в каких случаях наниматель использует установленную Правительством расчетную норму рабочего времени;
когда наниматель самостоятельно определяет расчетную норму рабочего времени;
как осуществляется планирование и учет рабочего времени в связи с переносом рабочих дней;
каковы варианты определения среднемесячной расчетной нормы рабочего времени.
Расчетная норма рабочего времени на год (по месяцам, кварталам и полугодиям) определяется для организаций с 5-дневной рабочей неделей и установленными выходными днями в субботу и воскресенье, а также с 6-дневной рабочей неделей и установленным выходным днем в воскресенье.
В каких случаях наниматель применяет установленную Правительством расчетную норму рабочего времени?
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Расчетная норма рабочего времени, установленная Правительством, используется нанимателями:
– для определения численности работников;
– определения продолжительности рабочего времени;
– составления графиков работы (сменности);
– контроля за соблюдением норм продолжительности рабочего дня, установленных ТК.
Документ:
постановление Минтруда Республики Беларусь от 18.10.1999 № 133 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2000 год и утверждении Разъяснения о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь» (далее – Разъяснение № 133).
Когда наниматель самостоятельно определяет расчетную норму рабочего времени?
Установленная Правительством расчетная норма рабочего времени может не применяться в организациях, где выходные дни установлены не в субботу и воскресенье (при 5-дневной рабочей неделе) или выходной день установлен не в воскресенье (при 6-дневной рабочей неделе). При таких, а также иных режимах рабочего времени (например, с другой продолжительностью ежедневной работы) наниматель самостоятельно определяет расчетную норму рабочего времени на календарный год и устанавливает ее в ЛНПА.
Справочно:
ЛНПА – локальный нормативный правовой акт.
При определении указанной нормы необходимо обеспечить соблюдение требований ст. 112–117 ТК, Разъяснения № 133.
Уточненная норма рабочего времени
Не во всех случаях расчетная норма рабочего времени может применяться к конкретному работнику.
Если работник в течение календарного года либо в отдельные его периоды не работал по уважительным причинам (в связи с временной нетрудоспособностью, трудовым и иными отпусками, в других случаях, предусмотренных законодательством), то для него наниматель самостоятельно определяет уточненную норму рабочего времени.
В случае отсутствия работника на работе (временная нетрудоспособность, социальный отпуск, выполнение государственных обязанностей и т.д.) (далее – время отсутствия) из расчетной нормы рабочего времени рекомендуется исключать период отсутствия, приходящийся на часы (дни) по графику работы (сменности). При этом порядок уточнения нормы рабочего времени целесообразно закрепить в ЛНПА нанимателя.
Как рассчитывается норма рабочего времени?
Расчетная норма рабочего времени за учетный период (год, квартал, месяц) рассчитывается путем умножения продолжительности ежедневной работы (смены) на количество рабочих дней учетного периода (п. 3 Разъяснения № 133).
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее – Указ № 157).
При определении количества рабочих дней из числа календарных дней исключаются выходные дни по календарю 5-дневной (суббота и воскресенье) или 6-дневной (воскресенье) рабочей недели, а также дни государственных праздников и праздничные дни, которые согласно п. 3 Указа № 157 объявлены нерабочими (далее – праздничные дни).
Справочно. Какие работы допускаются в праздничные дни?
Работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.
Между тем в праздничные дни допускаются работы:
1) приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации);
2) вызванные необходимостью непрерывного обслуживания населения, организаций;
3) неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные.
Такие работы планируются заранее в графике работы (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени. При этом неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться в указанные дни и по распоряжению нанимателя, если их нельзя было заранее предусмотреть (ст. 147 ТК).
Рабочее время в предпраздничный день
Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий праздничному дню (далее – предпраздничный день), сокращается на 1 ч (часть первая ст. 116 ТК).
Справочно:
особенности работы на условиях неполного рабочего времени установлены в ст. 118 ТК.
Данное правило распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени. Однако исключение может быть сделано в отношении работников, которым установлено неполное рабочее время, ввиду особенностей их работы. Продолжительность работы в предпраздничный день для такой категории работников с учетом потребностей производства целесообразно указать в ЛНПА нанимателя.
Рабочий день не сокращается, если праздничному дню предшествует выходной день (по календарю или графику работ (сменности)).
Пример 1. Нерабочий праздничный день выпадает на понедельник
В 2017 г. праздничному дню 1 мая предшествует выходной день 30 апреля (воскресенье).
Таким образом, рабочий день в пятницу 28 апреля (при 5-дневной рабочей неделе) или в субботу 29 апреля (при 6-дневной рабочей неделе) не сокращается на 1 ч, поскольку эти дни не являются предпраздничными.
Обратите внимание!
Если по условиям производства сокращение продолжительности работы невозможно, переработка компенсируется по соглашению сторон:
1) предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере по мере накопления этих часов;
2) повышенной оплатой таких часов в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы в соответствии со ст. 69 ТК (часть вторая ст. 116 ТК).
Поскольку трудовым законодательством не установлен период, в течение которого работнику предоставляется дополнительный день отдыха как компенсация переработки в предпраздничные дни, рекомендуется устанавливать условие – в течение учетного периода.
Пример 2. Определение нормы рабочего времени в 2017 г.
Продолжительность ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе – 8 ч;
при 35-часовой рабочей неделе – 7 ч;
при 30-часовой рабочей неделе – 6 ч.
В марте 2017 г. при 5-дневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье будет 22 рабочих дня, в т.ч. 1 день, сокращенный на 1 ч, и 9 выходных дней, в т.ч. 1 праздничный день.
Норма рабочего времени в марте 2017 г. составит:
при 40-часовой рабочей неделе – 175 ч (8 ч × 22 – 1 ч);
при 35-часовой рабочей неделе – 153 ч (7 ч × 22 – 1 ч);
при 30-часовой рабочей неделе – 131 ч (6 ч × 22 – 1 ч).
В 2017 г. в целом при 5-дневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье будет 253 рабочих дня, в т.ч. 5 дней, сокращенных на 1 ч, и 112 выходных дней, в т.ч. 9 праздничных дней.
Норма рабочего времени в 2017 г. в целом составит:
при 40-часовой рабочей неделе – 2 019 ч (8 ч × 253 дня – 5 ч);
при 35-часовой рабочей неделе – 1 766 ч (7 ч × 253 дня – 5 ч);
при 30-часовой рабочей неделе – 1 513 ч (6 ч × 253 дня – 5 ч).
Перенос рабочих дней
Планирование и учет рабочего времени работников в связи с переносами отдельных рабочих дней, объявляемыми Советом Министров Республики Беларусь (далее – перенос рабочих дней), производятся нанимателями в соответствии с Правилами.
Справочно. Каковы последствия совпадения выходного и нерабочего праздничного дня?
Если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности) совпадает с праздничным днем (часть первая ст. 147 ТК), выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется (ст. 139 ТК).
Интересные факты
Частью второй ст. 112 ТК РФ определено, что при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями с 1 по 8 января. Два выходных дня из числа вышеуказанных выходных дней (т.е. с 1 по 8 января) на другие дни в очередном календарном году переносит Правительство Российской Федерации.
В 2017 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.08.2016 № 756 «О переносе выходных дней в 2017 году» (далее – постановление № 756) перенесены следующие выходные дни:
– с воскресенья 1 января на пятницу 24 февраля;
– с субботы 7 января на понедельник 8 мая.
Поскольку постановлением № 756 в 2017 г. перенесены 2 выходных дня (1 января и 7 января), то автоматически 8 января 2017 г. не переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Следовательно, с учетом переноса выходных дней в 2017 г. «новогодние каникулы» для работников продлятся 8 дней – с 1 по 8 января 2017 г.
Следует учитывать, что переносы:
– применяются только в отношении работников организаций:
которым установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье;
для которых переносимый день является рабочим днем;
– не применяются в отношении работников организаций:
которым установлен суммированный учет рабочего времени;
работающих в режиме 6-дневной рабочей недели.
Документ:
постановление Минтруда Республики Беларусь от 25.06.2001 № 75 «Об утверждении Правил планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней» (далее – Правила).
В том случае, если по различным причинам (отпуск, болезнь, выполнение государственных или общественных обязанностей, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не являлся рабочим, то на него такой перенос не распространяется.
Пример 3. Перенос рабочего дня
Рабочий день с понедельника 2 января 2017 г. перенесен на субботу 21 января 2017 г.
Таким образом:
– для работников, которые 2 января 2017 г. будут находиться, например, в трудовом отпуске, 21 января 2017 г. – нерабочий день;
– если в связи с производственной необходимостью этот работник при его согласии 21 января 2017 г. будет привлекаться к работе, то эта работа должна компенсироваться как работа в выходной день.
В случае трудоустройства работника 5 января 2017 г. указанный перенос рабочего дня на него не распространяется, т.е. 21 января 2017 г. – нерабочий день.
При переносе рабочих дней в порядке, определяемом постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, другие дни отдыха нанимателю рекомендуется предоставлять в пределах текущего месяца с целью соблюдения ежемесячной расчетной нормы рабочего времени.
Если перенос осуществляется не в пределах 1 месяца, то в приказе (распоряжении) нанимателя одновременно определяется расчетная норма рабочего времени каждого месяца, затронутого переносом.
Как рассчитать среднемесячную норму рабочего времени?
Часовые тарифные ставки определяются путем деления месячной тарифной ставки (оклада) на среднемесячное количество расчетных рабочих часов (п. 6 Разъяснения № 133).
Обратите внимание!
Порядок определения часовой тарифной ставки для оплаты труда работников коммерческих организаций находится в компетенции нанимателя. Соответствующий порядок устанавливается в ЛНПА нанимателя (часть первая ст. 61 ТК).
Для расчета часовых тарифных ставок наниматель может применить среднемесячную норму рабочего времени, рассчитанную:
1) исходя из расчетной нормы рабочего времени соответствующего календарного года (в соответствии с п. 7 Разъяснения № 133).
Обратите внимание!
Величина расчетной нормы рабочего времени для соответствующего календарного года, устанавливаемая Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, ежегодно изменяется.
В связи с этим наниматель обязан ежегодно обеспечивать перерасчет часовых тарифных ставок, а при применении сдельной формы оплаты труда должны ежегодно пересчитываться и утверждаться сдельные расценки;
2) самостоятельно с учетом устанавливаемой ежегодно расчетной нормы рабочего времени исходя из режима работы организации, который, как правило, не меняется в течение календарного года (учетного периода). Установленный порядок расчета определяется в ЛНПА нанимателя;
Справочно:
Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь для 40-часовой 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье установлена следующая расчетная норма рабочего времени:
на 2016 г. – 2 038 ч;
на 2015 г. – 2 032 ч;
на 2014 г. – 2 015 ч;
на 2013 г. – 2 008 ч;
на 2012 г. – 2 023 ч;
на 2011 г. – 2 037 ч;
на 2010 г. – 2 050 ч;
на 2009 г. – 2 032 ч;
на 2008 г. – 2 024 ч;
на 2007 г. – 2 016 ч;
на 2006 г. – 2 020 ч;
на 2005 г. – 2 038 ч;
на 2004 г. – 2 058 ч;
на 2003 г. – 2 015 ч;
на 2002 г. – 2 008 ч.
3) самостоятельно, исходя из средней расчетной нормы рабочего времени, определяемой с учетом ряда календарных лет (например, за 5 или 10 лет). Эта величина постоянна, т.е. не подлежит ежегодному изменению.
Пример 4. Определение среднемесячной нормы рабочего времени в 2017 г.
1. Среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определяется делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени на 12 месяцев.
Таким образом, в 2017 г. при норме продолжительности рабочего времени 40 ч в неделю среднемесячная расчетная норма составит:
– для 5-дневной рабочей недели – 168,3 ч (2 019 / 12);
– для 6-дневной рабочей недели – 168,4 ч (2 021 / 12).
2. ЛНПА нанимателя предусмотрено, что часовая тарифная ставка (оклад) определяется исходя из расчетной нормы рабочего времени соответствующего месяца. Таким образом, при месячной тарифной ставке (окладе) равном 217,8 руб., часовая тарифная ставка в феврале 2017 г. составит 1,36 руб. (217,8 / 160).
Справочно:
расчетная норма рабочего времени февраля 2017 г. при 5-дневной 40-часовой рабочей неделе – 160 ч.
3. Среднемесячная расчетная норма рабочего времени определяется с учетом ряда календарных лет.
Таким образом, в 2017 г. для 5-дневной рабочей недели расчетная норма за последние 5 лет составит:
– за последние 5 лет – 168,6 ч ((2 023 + 2 008 + 2 015 + 2 032 + 2 038) / 5 / 12);
– за последние 10 лет – 169 ч ((2 016 + 2 024 + 2 032 + 2 050 + 2 037 + 2 023 + 2 008 + 2 015 + 2 032 + 2 038) / 10 / 12);
– за последние 15 лет – 169 ч ((2 008 + 2 015 + 2 058 + 2 038 + 2 020 + 2 016 + 2 024 + 2 032 + 2 050 + 2 037 + 2 023 + 2 008 + 2 015 + 2 032 + 2 038) / 15 / 12).