Особенности изучения затрат рабочего времени наблюдением
С чего начать и чем закончить
Обычно выявление проблем организации производства и потерь рабочего времени начинается с фотографии методом моментных наблюдений, проводимой по цеху в целом. В результате устанавливаются общие потери времени на отдельных участках и выявляются участки с наибольшими потерями.
Затем на этих участках проводится самофотография, из которой можно выяснить причины потерь, распределить их по значимости с точки зрения исполнителя и разработать предварительный план организационно-технических мероприятий. Кроме того, производственный менеджер устанавливает рабочие места, как индивидуальные, так и групповые (бригадные), где потери наибольшие, а их причины наиболее серьезны, т.е. связаны с низким уровнем организации труда и производства. Именно на этих рабочих местах имеет смысл в дальнейшем провести индивидуальные фотографии рабочего времени или групповые фотографии рабочего времени, которые не только дадут величину потерь, но и уточнят их причины.
Важно!
Чтобы получить результаты индивидуальных фотографий рабочего времени с высокой степенью достоверности необходимо провести несколько наблюдений на протяжении всего месяца.
Для получения результатов с высокой степенью достоверности необходимо провести 3–6 индивидуальных фотографий рабочего времени в начале, в середине и в конце месяца. При этом наблюдения должны выполняться в разные дни недели. На основе полученных данных составляются сводка одноименных затрат и базовый баланс рабочего времени.
Для составления проектного баланса рабочего времени необходимо более точно установить величины явных и скрытых потерь времени, которые могут быть определены при проведении специальной фотографии (для основных рабочих) или фотохронометража (для вспомогательных). По данным этих документов нормировщик устанавливает также причины скрытых организационно-технических потерь рабочего времени.
Кроме того, нормировщику необходимо убедиться, что рабочий не затрачивает на выполнение операций техпроцесса больше времени, чем это положено по норме. Причины потерь основного и вспомогательного времени в оперативном показывают хронометраж и инструкционно-технологическая карта (на профессиональном жаргоне – «карта движения рук»).
Возможно, что причины потерь кроются в недисциплинированности рабочего и нетипичности фотографии его рабочего дня для общей трудовой дисциплины в бригаде или для режима работы участка. Оценить соответствие трудовой дисциплины на рабочем месте общим требованиям к группе (бригаде) позволяет применение фотографии методом моментных наблюдений на участке (в этом ее отличие от предыдущей подобной фотографии, которая, напомню, проводилась по цеху в целом).
Карта моментных наблюдений показывает соответствие или расхождение данных составленного ранее баланса рабочего времени по затратам оперативного и подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания и на личные надобности, а также по потерям. На основании этого и делается вывод о типичности индивидуальной фотографии рабочего времени и возможности использования ее данных для получения технически обоснованной нормы времени. Чаще всего сравнивается удельный вес затрат оперативного времени αоп. Если расхождение не более 10 %, то фотография признается типичной. При большем расхождении трудовая дисциплина на данном рабочем месте не соответствует режиму работы участка и должны быть уточнены αпз, αомт, αомо, т.е. фотография рабочего времени проводится повторно и разрабатываются мероприятия по повышению ее типичности (αлн устанавливается по нормативам однозначно).
Важно!
Случайность моментных наблюдений обеспечивает неподготовленность рабочего к наблюдениям за ним и исключает регистрацию систематических отклонений, вызываемых цикличностью производственных процессов.
При заполнении проектного баланса рабочего времени потери по организационно-техническим причинам (ПОТ) и потери по вине рабочего (ПР) должны быть исключены. Их доли из базового баланса, так же как и экономия, полученная по другим категориям затрат рабочего времени в результате применения уточненного плана организационно-технических мероприятий, переносятся на оперативное время. В результате может быть повышена сменная выработка или ужесточены требования по качеству выполняемых операций.
Индексация категорий затрат рабочего времени
Для упрощения нормирования, учета и контроля производственные менеджеры относят затраты рабочего времени к различным категориям. Благодаря этому при использовании инструментария изучения затрат рабочего времени наблюдением нормировщик оперативно составляет 2 документа, о которых мы уже упоминали – сводку одноименных затрат рабочего времени и баланс рабочего времени.
Важно!
Карта моментных наблюдений позволяет сделать вывод о типичности индивидуальной фотографии рабочего времени и возможности использования ее данных для получения технически обоснованной нормы времени.
В соответствии с принятой классификацией при изучении затрат рабочего времени используется единая система индексации категорий и элементов затрат рабочего времени. Классификация (представленная на схеме на с. 54) и соответствующая индексация затрат рабочего времени (представленная в таблице на с. 54) позволяют свести разнообразные его элементы к таким категориям, при анализе которых устанавливается степень их интенсивного или экстенсивного использования. Основной критерий классификации – отношение категории затрат рабочего времени к выполняемому заданию. Дополнительные критерии – отношение категории затрат рабочего времени к исполнителю, производственному процессу, оборудованию.
Различают следующие категории затрат рабочего времени.
Важно!
Чем выше уровень механизации-автоматизации, тем меньше норма вспомогательного времени.
Подготовительно-заключительное время (ПЗ) – это время на подготовку и завершение изготовления производственной партии или серийного задания.
Оперативное время (ОП) – время на выполнение производственной операции. Оно складывается из основного времени (О), когда происходит обработка, формоизменение или изменение состояния изделия, и вспомогательного времени (В), когда происходит обеспечение выполнения основных действий (установка заготовки, снятие детали, пуск и остановка оборудования, подвод и отвод инструмента, контрольные замеры).
Часть действий рабочего, относящихся к вспомогательному времени или ко времени обслуживания рабочего места, может выполняться в течение машинного (машинно-автоматического) основного времени. Это перекрываемое время не включается в норму.
Время обслуживания рабочего места (ОМ) – время, затрачиваемое на уход за рабочим местом на протяжении всей смены (чаще всего это подготовка к рабочей смене и уборка рабочего места по ее окончании). Оно включает в себя время технического обслуживания рабочего места (ОМТ), связанное с подготовкой и уборкой основного технологического оборудования, оснастки, инструментов, и время организационного обслуживания рабочего места (ОМО), связанное с подготовкой оргоснастки, производственной мебели и решением других организационных вопросов.
Время на отдых и личные надобности (ЛН) – время, необходимое для снятия психофизиологической усталости и естественных надобностей. Величина зависит от условий труда и нормируется в пределах 2–15 % от оперативного времени.
Время потерь по организационно-техническим причинам (ПОТ) – время потерь, вызванных чаще всего несинхронностью производственных процессов (например, на поточных линиях при многостаночном обслуживании), особенностями технологического процесса, сбоями в снабжении предметами и средствами труда, ошибками в производственном менеджменте, в организации труда и производства или в диспетчировании.
Время потерь по вине рабочего (ПР) – время потерь из-за нарушений рабочим технологической или трудовой дисциплины, несоблюдения им требований технологической документации (лишние переходы в операции, применение иных режимов или инструментов и т.п.), выпуска бракованной продукции, опозданий или преждевременных уходов с рабочего места.
Помимо дифференциации на время работы и время перерывов категории затрат рабочего времени делятся на нормируемые и ненормируемые.
Нормируемое время – категории затрат рабочего времени, которые необходимы для выполнения работы и включаются в норму времени.
Ненормируемое время – категории затрат рабочего времени, возникающие из-за устранимых недостатков в организации труда и производства.
Кроме того, производственный менеджер должен учитывать, что часть категорий затрат рабочего времени может перекрываться основным (машинно-автоматическим) временем.
Схема. Общая классификация категорий затрат рабочего времени
Таблица
Одно ПЗ другому рознь
Если размер партии деталей совпадает с размером сменной выработки, получается, что в начале смены рабочий выполняет подготовительно-заключительные работы, хотя подготовка рабочего места к рабочей смене и уборка его в конце рабочей смены считаются временем организационного обслуживания. В целях более точного соблюдения нормативов и построения рациональной системы оплаты труда основных и вспомогательных рабочих производственный менеджер должен фиксировать по этой категории затрат рабочего времени индекс «ПЗ».
Важно!
Статья 71 Трудового кодекса «Оплата труда при невыполнении норм выработки, браке, простое, а также при освоении новых производств (продукции)».
Таким образом, если производственный менеджер наблюдает за рабочим, осуществляющим плановую наладку станка на изготовление партии продукции, то в соответствии с общепринятой системой индексации (см. таблицу на с. 54) он фиксирует индекс «ПЗ-8»; при наблюдении за плановой подналадкой станка – индекс «ОМТ-2»; при подналадке, которая происходит непредвиденно, – «ПОТ-6» (если это случилось по вине производственного менеджера, потому что он мог бы вообще-то предвидеть «разладку» оборудования) или «ПР-5» (если, например, это произошло по причине поломки инструмента вследствие несоблюдения рабочим технологической дисциплины, которую он теперь вынужден устранять, устанавливая запасной инструмент).
Следует знать, что…
…потери рабочего времени по организационно-техническим причинам будут однозначно расшифровываться вышестоящим руководством как «потери по вине производственного менеджера» по аналогии с «потерями по вине рабочего». Кстати «время непроизводительной работы» – тоже! А в соответствии со ст. 71 Трудового кодекса при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине рабочего заработная плата не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки. При невыполнении норм выработки по вине работника оплата производится за фактически выполненную работу. Полный брак и простой по вине рабочего оплате не подлежат. Частичный брак по вине рабочего оплачивается по пониженным, в зависимости от степени готовности продукции, расценкам. Брак изделий вследствие скрытого дефекта в обрабатываемом материале, а также брак не по вине рабочего, обнаруженный после приемки изделий отделом технического контроля, оплачивается наравне с годными изделиями.