Пересмотр норм труда с использованием средств материального стимулирования

В организациях промышленного сектора ведется поиск антикризисных решений проблем, связанных со снижением рыночной конкурентоспособности производимой продукции, ростом затрат на единицу изделия и т.д. С одной стороны, перепрофилируются производственные мощности, осваивается изготовление новой продукции, с другой – оптимизируются уже функционирующие производства, совершенствуются формы организации труда.

Этим же целям служит и пересмотр действующих норм трудовых затрат. Ведь со временем они значительно устаревают и уже не могут выступать объективной основой для планов повышения производительности труда, организации и оплаты труда.

Как грамотно подойти к решению данного вопроса, читайте в тематической подборке материалов.

Новые, более прогрессивные нормы труда стимулируют исполнителей обнаруживать новые резервы роста выработки: сокращение длительности рабочих операций, освоение рациональных приемов труда, улучшение организационно-технических условий на рабочем месте, уменьшение потерь рабочего времени из-за нарушения дисциплины труда и др. Разработка таких норм труда предполагает определение заданного времени с помощью аналитического метода, метода микроэлементного нормирования, метода нормирования на основе плановых нормативов времени и других современных методов.

Эффективная реализация этих мероприятий возможна только с использованием средств материального стимулирования. Задача материального стимулирования состоит в поощрении работников, которые осваивают технически обоснованные нормы времени, стремятся к их выполнению и постоянному снижению на всех этапах «жизненного цикла» нормы, таких как:

– установление нормы труда на новый рабочий процесс (новую продукцию);

– освоение утвержденной нормы;

– анализ выполнения действующих норм исполнителями;

– проведение работы в перспективных направлениях путем обучения рабочих прогрессивным методам работы, внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда;

– повторение анализа с последующей заменой действующей нормы труда на более прогрессивную и возвращение к новому циклу.

Таким образом, переход на работу по прогрессивным нормам труда – это, с одной стороны, разработка и реализация мероприятий по внедрению новой техники и технологий, улучшенных стандартов организации труда. С другой стороны, это пересмотр неэффективных (устаревших) норм труда.

В первом случае требуются внутренние или внешние инвестиции, которых в современной экономической ситуации не хватает. Ведь часто предприятие испытывает недостаток финансирования оборотных средств.

Во втором случае необходимо поощрение работников, проявляющих инициативу в переходе от устаревших к более прогрессивным нормам трудозатрат, а также работников, участвующих в проведении мер по снижению действующих нормированных затрат. При этом устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.

На рисунке показан пример снижения фактических затрат времени на изготовление единицы изделия. При увеличении количества повторений работы у исполнителей растет конкретная практика и накапливается полезный опыт изготовления данного изделия. В период внедрения в январе 2017 г. затраты времени составляли 15,6 ч. В последующие месяцы изготовления изделия оптимизировался метод работы, стали использоваться облегчающие работу приспособления, улучшились условия рабочего места, повысилась квалификация рабочего. Однако, если линия заданной нормы времени не передвигается вслед за происходящим уменьшением фактических временных затрат, то это становится тормозом для роста производительности труда. При переходе от устаревшей нормы к более прогрессивной норме труда в ней должны фиксироваться результаты реализованных ранее организационно-технических мероприятий и накопленного опыта. Как видно из рисунка, фактические затраты времени на изготовление изделия за весь период его производства с января по май 2017 г. сократились с 15,6 ч до 10,6 ч, т.е. на 32 %.

Если не пересмотреть нормы трудовых затрат по данному изделию, потенциал снижения нормативной трудоемкости, снижения производственных затрат на оплату труда и, следовательно, повышения производительности труда останется нереализованным. Логичным решением для выхода из такой проблемной ситуации является выбор методов материального стимулирования, которые бы обеспечили заинтересованность рабочих в пересмотре действующих норм времени и работе по прогрессивным нормам труда.

Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ст. 63 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК). Следовательно, формы материального стимулирования работников за снижение трудовых затрат и работу по прогрессивным нормам труда также разрабатываются непосредственно в организации. При этом принимаются во внимание характер производства и особенности организации труда в рассматриваемых рабочих системах, достигнутый уровень нормирования труда, а также цели и задачи, стоящие перед конкретным подразделением.

Правовой и методической основой для разработки в организации поощрительных систем, направленных на повышение заинтересованности рабочих во внедрении и освоении прогрессивных норм труда, могут служить следующие документы:

– Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»;

– постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.1999 № 1748 «О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда»;

– Указ Президента Республики Беларусь от 10.05.2011 № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда»;

– Рекомендации по премированию работников коммерческих организаций по результатам финансово-хозяйственной деятельности, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.02.2012 № 29;

– Инструкция о порядке организации нормирования труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.03.2008 № 53;

– Методические рекомендации по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.11.2004 № 134.