Порядок и документальное оформление при установлении суммированного учета рабочего времени

Справочно:
в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически не­целесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени (часть первая ст. 126 ТК).

В первую очередь заметим, что суммированный учет – это не режим рабочего времени, а способ ведения учета рабочего времени, способ выполнения требования, содержащегося в ст. 133 ТК, о том, что наниматель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Установление суммированного учета рабочего часто связано со сменным режимом работы, при котором установленная законодательством нормальная еженедельная и (или) ежедневная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена по объективным причинам. Обратите внимание, что режим работы по сменам не обязательно подразумевает суммированный учет рабочего времени и, наоборот, суммированный учет не обязательно применяется только при сменной работе. Формально они могут существовать отдельно.

Причем если нанимателем принято решение об установлении суммированного учета рабочего времени и сменного режима для работников с 5- или 6-дневной рабочей неделей, то уведомлять работников необходимо одновременно об установлении как сменного режима, так и суммированного учета рабочего времени. Если работник по одному из данных изменений выразил свое несогласие, значит, стороны не достигли согласия об изменении существенных условий труда.

Рассмотрим порядок действий нанимателя при введении суммированного учета рабочего времени и документальное оформ­ление.

Шаг 1. Согласование введения суммированного учета рабочего времени с профсоюзом

Суммированный учет рабочего времени вводится нанимателем по согласованию с профсоюзом (часть шестая ст. 126 ТК). Законодательство не устанавливает четких сроков и формы согласования профсоюзом установления суммированного учета рабочего времени. Поэтому на практике возникают разные мнения по порядку согласования.

Одни считают, что достаточно визы председателя профкома на приказе, другие говорят о более строгой процедуре согласования.

Главным же требованием в данном случае является то, что при наличии в организации профсоюза и необходимости согласования документа он должен быть согласован с профсоюзом на заседании профсоюзного комитета путем оформления протокола. Согласно Методическим рекомендациям по делопроизводству для первичных профсоюзных организаций, утвержденным Советом Федерации профсоюзов Беларуси № 82 от 29.03.2019, именно протокол – это документ, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях (конференциях), заседаниях профсоюзных комитетов, президиумов, комиссий.

Справочно:
в ст. 126 ТК не указывается, должен ли обращаться в профсоюзный комитет наниматель письменно или устно для получения согласования на установление суммированного учета рабочего времени. В юридической литературе по этому поводу высказываются различные мнения. По мнению автора, достаточно устного обращения, исходя из основного принципа права – что не запрещено законом, то разрешено. Но может быть и письмен­ное обращение для того, чтобы документально зафиксировать сам факт обращения в профсоюзный комитет.

После поступления запроса (письменного или устного) от нанимателя профсоюзным комитетом оформляется протокол заседания проф­союзного комитета и нанимателю выдается выписка из про­токола.

Факт согласования установления суммированного учета рабочего времени подтверждается грифом согласования в приказе и проставляется ниже подписи руководителя (иного лица), подписавшего приказ. Гриф согласования располагается ниже реквизита «Подпись» на лицевой стороне последнего листа документа и состоит из слова «СОГЛАСОВАНО», наименования должности лица, с которым согласовывается документ (включая полное наименование организации), собственноручной подписи, ее расшифровки и даты (часть третья п. 60 Инструкции № 4; подп. 7.24 п. 7 СТБ 6.38-2016 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденного постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 26.10.2016 № 83).

Документ:
Инструкция по дело­производству в государственных органах, иных орга­низациях, утверж­денная постановлением Минюста Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция № 4)...

<…>

Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 11/2021.