Порядок установления и пересмотра опытно-статистических норм времени в коммерческих организациях

Порядок установления норм труда

Нормы труда устанавливаются на основе межотраслевых и отраслевых нормативных материалов для нормирования труда в следующем порядке (п. 52 Инструкции № 53):

1) определяется соответствие организационно-технических условий производства (организации труда, технологических процессов, применяемого оборудования и оснастки) требованиям, указанным в нормативных материалах;

2) подготавливаются организационно-технические и экономические мероприятия по совершенствованию техники и технологии производства, организации труда, приведению их до уровня требований, изложенных в межотраслевых и отраслевых нормативных материалах;

3) при необходимости наниматель с участием профсоюзов подготавливает предложения о введении корректирующих коэффициентов к нормативным материалам (отдельным таблицам).

Документ:
Инструкция о порядке организации нормирования труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.03.2008 № 53 (далее – Инструкция № 53).

При отсутствии межотраслевых и отраслевых нормативных материалов или их несоответствии существующим в организации производственно-техническим условиям разрабатываются местные нормы труда. Это происходит в следующем порядке (п. 53 Инструкции № 53):

1) анализируются действующие технологические процессы, приемы и методы их выполнения, технические характеристики оборудования и оснастки;

2) устанавливаются факторы, влияющие на величину затрат труда и их диапазон;

3) определяется состав исполнителей, условия организации и обслуживания рабочих мест;

4) изучаются и анализируются затраты рабочего времени по элементам трудового процесса методами хронометражных наблюдений;

5) рассчитываются нормативные величины, подготавливается проект норм труда, проводятся их апробация на производстве и подготовка к утверждению.

Однако на многих промышленных предприятиях производственными менеджерами применяются нормы времени, установленные суммарно на операцию в целом, без анализа и проектирования ее структуры, режимов и приемов работы. Такие нормы квалифицируются как опытно-статистические, поскольку они устанавливаются на основе личного опыта производственного менеджера и отчетных данных о фактических затратах рабочего времени на аналогичные работы в прошлом.

Таким образом, опытно-статистические нормы времени не учитывают производственных возможностей рабочих мест и ориентированы на уже сложившиеся организационно-технические условия. На опытно-статистических нормах времени сказываются ошибки и просчеты в технологии, организации труда и произ­водства.

Опытно-статистические нормы включают в себя потери рабочего времени и обусловливают низкий уровень интенсивности труда. Поэтому считается, что опытно-статистические нормы времени тормозят развитие промышленности, не отвечают стратегическим целям производственного менеджмента, не способствуют повышению эффективности работы предприятия.

Важно!
Главным недостатком опытно-статистических норм времени является консервация достигнутого уровня производительности на участке.

Важно!
Основной задачей производственных менеджеров на современном этапе является повсеместная замена опытно-статистических норм времени технически обоснованными, а с развитием опыта мирового автомобилестроения – еще и научно обоснованными нормами времени.

Почему использование опытно-статистических норм не теряет актуальности?

Несмотря на все вышеперечисленные недостатки, производственные менеджеры на отечественных предприятиях продолжают использовать опытно-статистические нормы времени. Это обусловлено:

‒ трудностями осуществления аналитически-исследовательского метода установления технически обоснованных норм;

‒ проблемами внедрения технически обоснованных норм, установленных аналитически-расчетным методом (нестабильность производства, несоблюдение режимов обработки по организационно-техническим причинам, низкая дисциплина и культура труда);

‒ недоступностью современных справочных материалов по научно обоснованным нормам времени для большинства предприятий.

Кроме того, опытно-статистические нормы времени помогают решать многие оперативно-тактические задачи производственного менеджмента на предприятии (экономия фонда оплаты труда, выравнивание «выгодности/невыгодности» работ, улучшение социально-психологического климата в коллективе).

Методы получения опытно-статистических норм

<…>

Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 4/2021.