Практика установления доплат, предусмотренных законодательством

Выплаты компенсирующего характера закреплены в ТК как мера социальной защиты работника. Это тот элемент заработной платы в коммерческих организациях, над которым государство сохранило свой контроль.

Данная статья поможет проверить правильность установления и начисления доплат в вашей организации и не допустить нарушений в этой сфере.

Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Доплаты – это выплаты компенсирующего характера, устанавливаемые к тарифной части заработной платы работников:

– с целью компенсации неблагоприятного воздействия условий труда на здоровье и работоспособность;

– за дополнительную работу, не связанную с основными трудовыми функциями;

– связанные с особым характером выполняемой работы.

Справочно:
КД – коллективный договор; ЛНПА – локальный нормативный правовой акт.

В коммерческих организациях значительная часть доплат устанавливается по соглашению сторон или нанимателем самостоятельно (например, за многосменный режим работы, за ненормированный рабочий день, за заведование структурным подразделением). В таких случаях размер доплаты определяется КД или иным ЛНПА нанимателя (например, Положением об оплате труда, соглашениеми (или) трудовым договором с работником).

Законодательством предусмотрены случаи, когда наниматель обязан установить доплаты работникам (например, за работу в ночное время, работу с вредными и (или) опасными условиями труда, до минимальной заработной платы). В этих случаях их размер, основания и порядок выплаты обычно регулируются законодательством.

Справочно:
под соглашением понимается коллективное соглашение, принятое и зарегистрированное в установленном порядке.

Доплаты могут устанавливаться на длительное время или зависеть от того, какой объем или вид работ работник выполнял за период, подлежащий оплате.

Рассмотрим наиболее распространенные виды доплат и установленные размеры.

1. Доплата за совмещение профессий (должностей)

Конкретный размер доплаты определяется соглашением сторон (ст. 67 ТК). При этом учитываются сложность выполняемой работы, ее объем, занятость работника по основной и совмещаемой работе.

Доплата за совмещение устанавливается по тем профессиям (должностям), которые сопутствуют и не противоречат основным должностным обязанностям работника.

Целесообразно устанавливать доплату в абсолютном размере или в процентах к тарифной ставке (должностному окладу) (без повышений) по совмещаемой профессии (должности).

Пример 1. Расчет доплаты за совмещение профессии

Водитель автомобиля 5-го разряда выполняет в течение рабочего дня наряду со своей основной работой дополнительную работу электросварщика ручной сварки 4-го разряда (квалификация имеется). Приказом нанимателя ему установлена доплата за совмещение профессии в размере 50 % тарифной ставки по совмещаемой профессии пропорционально отработанному времени.

Часовая тарифная ставка работника – 1,03 руб.

Часовая тарифная ставка электросварщика ручной сварки 4-го разряда – 0,75 руб.

В феврале 2017 г. работник отработал 160 ч согласно графику.

Размер премии – 30 % от тарифной ставки.

Таким образом, работнику начислены следующие выплаты:

месячная тарифная ставка – 164,8 руб. (1,03 руб. × 160 ч);

премия – 49,44 руб. (164,8 руб. × 0,3);

доплата за совмещение профессии – 60 руб. (0,75 руб. × 160 ч × 0,5).

2. Доплата за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ

Доплата устанавливается работникам, которые наряду с выполнением нормы обслуживания, определенной для них нанимателем с учетом достигнутого уровня техники, технологии, организации производства и труда, а для отдельных категорий работников – физиологических и половозрастных факторов, в течение рабочего времени выполняют дополнительную норму обслуживания по своей основной профессии (должности).

Конкретный размер доплаты определяется соглашением сторон (ст. 67 ТК). Его также можно устанавливать в абсолютном размере или в процентах. Целесообразно, чтобы общий размер доплаты не превышал размер тарифной ставки или оклада (без повышений) по соответствующей вакансии (единицы или ее доли).

Пример 2. Установление доплаты за расширение зоны обслуживания

В организации имеется вакансия уборщика служебных помещений либо «незанятая» профессия. Поэтому руководитель организации поручает уборщику служебных помещений уборку дополнительных площадей  на основании докладной записки начальника структурного подразделения.

Работнику с его согласия устанавливается доплата за расширение зоны обслуживания в размере 50 % тарифного оклада по вакантной штатной единице.

3. Доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника

Рекомендуется устанавливать размер доплаты в пределах тарифной ставки или оклада (без повышений) по профессии или должности отсутствующего работника.

Выплата устанавливается на срок отсутствия работника, за выполнение обязанностей которого она установлена.

Пример 3. Установление доплаты за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника

На период временного отсутствия инженера по нормированию и тарификации труда (временная нетрудоспособность) руководитель организации поручил дополнительную работу экономисту. Ему устанавливается доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника в размере 50 % должностного оклада отсутствующего работника.

Практические рекомендации

Как верно установить размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (ст. 67 ТК)?

Законодательство не ограничивает право нанимателя – коммерческой организации устанавливать по соглашению с работником размер этих доплат более 100 % тарифной ставки или оклада (без повышения). Однако на практике такой высокий размер доплаты вызывает вопрос о полноте загрузки работника по основной работе.

Поэтому рекомендуем:

– устанавливать доплату в размере не более 50 % на 1 человека;

– при большом объеме дополнительной работы распределять ее между несколькими исполнителями.

Обратите внимание!

С учетом должностных обязанностей отдельных руководителей доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника не устанавливаются:

– руководителям организаций, их заместителям и помощникам, главным специалистам, руководителям структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителям;

– в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной загруженностью по основной работе.

4. Доплата за работу в ночное время или ночную смену

Конкретный размер доплаты устанавливается КД, соглашением, нанимателем, но не ниже 20 % часовой тарифной ставки (часового оклада) работника за каждый час работы в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы (ст. 70 ТК).

При определении размера указанной доплаты учитываются все установленные работнику повышения, входящие в тарифную часть его заработной платы (например, повышения за контрактную форму найма и за квалификационную категорию).

Обратите внимание!

Доплата за работу в ночное время производится обязательно (даже если на предприятии установлена доплата за работу в ночную смену, но смена соответствующего работника не является ночной, например, если он работает до 23:00).

Пример 4. Расчет доплаты за работу в ночное время

Справочно:
ночным признается время с 22:00 до 06:00 (ст. 117 ТК);
ночной считается смена, в которой более 50 % времени приходится на ночное время (ст. 70 ТК).

Сторож отработал 192 ч, из них 64 ч в ночное время.

Часовая тарифная ставка сторожа – 1,96 руб.

В соответствии с ЛНПА нанимателя за каждый час работы в ночное время работнику выплачивается доплата в размере 40 % часовой тарифной ставки.

Таким образом, доплата сторожу за часы работы в ночное время составит 50,18 руб. (1,96 × 0,4 × 64 ч).

5. Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

Размер этой доплаты может устанавливаться:

– в процентах от тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации;

– фиксированной денежной величине, определяемой нанимателем на основании КД, соглашения, иного ЛНПА.

Обратите внимание!

Право на компенсацию в виде оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат имеют работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация). При этом указанная компенсация предоставляется работникам за дни занятости выполнением этих работ в течение не менее 80 % ежедневной продолжительности работы (смены), установленной в соответствии с законодательством (п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2014 № 575 «О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда» (далее – постановление № 575)).

Вместе с тем работникам, которым в соответствии с актами законодательства установлена повышенная оплата труда за особый характер работ, доплата за работу в этих условиях по результатам аттестации не устанавливается.

Размер доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда определяется в зависимости от класса и степени вредности этих условий труда, установленных при аттестации (см. таблицу).

Размер доплат не может быть ниже размера доплат, рассчитанных от тарифной ставки 1-го разряда, устанавливаемой для оплаты труда работников бюджетных организаций.

Обратите внимание!

В случае установления суммированного учета рабочего времени сумма часов фактически отработанного времени во вредных и (или) опасных условиях труда за учетный период, за который работникам предоставляется доплата, не должна превышать норму часов, установленную графиком работы (сменности) на этот период (подп. 2.5 п. 2 постановления № 575).

Пример 5. Расчет доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

По результатам аттестации трактористу приказом нанимателя установлена доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 0,14 % тарифной ставки 1-го разряда (90 руб.) за 1 ч работы во вредных условиях труда.

Тракторист 6-го разряда отработал в феврале 2017 г. во вредных условиях 143 ч, на оставшиеся 17 ч работник представил листок нетрудоспособности.

Доплата за работу с вредными и (или) опасными условиями труда работнику в феврале 2017 г. составит 18,02 руб. (90 руб. × 143 ч × 0,14 / 100).

6. Доплата за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни

Справочно:
с 1 января 2017 г. тарифная ставка 1-го разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации), установлена в размере 31 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2016 № 1115).

При привлечении работника в установленном законодательством порядке к работе в сверхурочное время, в праздничные и выходные дни ему за работу в такое время начисляется и выплачивается заработная плата за фактически отработанное время.

Сверх заработной платы, начисленной по системе оплаты труда, дополнительно наниматель должен производить доплату, размер которой устанавливается им самостоятельно в зависимости от формы оплаты труда работника, но не ниже размера, определенного законодательством:

1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;

2) работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов) (часть первая ст. 69 ТК).

Полезные разъяснения

После введения в действие ТК, в редакции Закона Республики Беларусь от 08.01.2015 № 238-З, из ст. 69 ТК исключена норма, которая предусматривала начисление премии на заработок по одинарным сдельным расценкам или на одинарную тарифную ставку. Следовательно, указанный вопрос может быть отрегулирован в ЛНПА нанимателя. Кроме того, в ЛНПА следует также определить порядок начисления иных выплат на заработок, который выплачивается работнику за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни.

Пример 6. Расчет доплаты за работу в праздничные дни

Графиком работы, установленным работнику на январь 2017 г., предусмотрено 175 ч, в т.ч. 8 ч работы в праздничный день (7 января – Рождество Христово).

Справочно:
среднемесячная расчетная норма для 5-дневной рабочей недели в 2017 г. – 168,3 ч.

Должностной оклад работника – 400 руб. Часовой оклад – 2,38 руб. (400 руб. / 168,3 ч).

Доплата за работу в праздничный день – 19,04 руб. (2,38 руб. × 8 ч).

7. Доплата за руководство бригадой

Широкое применение в коммерческих организациях получила не регулируемая ТК доплата за руководство бригадой. Она устанавливается работникам, которые наряду со своей основной работой в течение рабочего времени выполняют функции, связанные с руководством бригадой:

– составление отчетности;

– контроль за осуществлением процесса производства;

– учет рабочего времени и другие административные функции.

Порядок, условия и размер данной доплаты определяет наниматель на основании коллективного или трудового договора.

Доплату рекомендуется устанавливать дифференцированно в зависимости от численности бригады (звена), ответственности за выполняемые работы, их сложности и значимости.

Например, при составе бригады до 10 человек доплата равна 5 %, 10–15 человек – 10 %, более 15 человек – 15 % тарифной ставки рабочего, назначаемого бригадиром.

Наниматель может предусмотреть конкретные условия выплаты доплаты за руководство бригадой:

– выполнение бригадой норм выработки в среднем за месяц;

– выполнение бригадой нормированных заданий и т.д.

Справочно:
МЗП – минимальная заработная плата.

Доплата выплачивается бригадиру за фактически отработанное время.

Пример 7. Расчет доплаты за бригадирство

В организации доплата за бригадирство установлена в размере 15 % тарифной ставки рабочего (с учетом повышения за контрактную форму найма).

Слесарь 5-го разряда руководит бригадой и отработал целый месяц с установленной месячной тарифной ставкой 1-го разряда в размере 90 руб. и повышением за контрактную форму найма в размере 30 %.

Размер доплаты составит 30,36 руб. (90 руб. × 1,3 × 1,73 (тарифный коэффициент) × 0,15).

Справочно:
С 1 января 2017 г. МЗП установлена в размере 265 руб. (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2016 № 1080 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы»).

Не стоит забывать и о других обязательных доплатах, предусмотренных законодательством:

– до размера МЗП (месячной и часовой) (часть третья ст. 6 Закона № 124-З);

– до среднего заработка при переводе, перемещении или служебной командировке (ст. 33, 34, 72, 95 ТК).

Важно!
КД (соглашением) может быть установлен иной размер месячной МЗП, но не ниже размера, установленного в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17.07.2002 № 124-З (далее – Закон № 124-З).

Законодательством о труде предусмотрен ряд иных компенсирующих выплат (например, командировочные; компенсация за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие); индексация), которые нередко называют доплатами. Такая терминология применима, поскольку практически любая компенсирующая выплата по правовой природе похожа на доплату.