Проблемные вопросы учета и контроля рабочего времени при использовании электронной пропускной системы

Роман Ситкевич, юрисконсульт

Работники обязаны вовремя приходить на работу и полностью использовать установленную законодательством продолжительность рабочего времени для выполнения своих обязанностей, а наниматель должен создавать условия для полного и производительного использования рабочего времени (часть первая ст. 132 ТК). До начала работы каждый работник должен в порядке, установленном нанимателем, отметить свой приход, а по окончании – уход (часть вторая ст. 133 ТК).

Казалось бы, понятные нормы, устанавливающие обязанность работника вовремя приходить на работу и использовать все рабочее время для выполнения своих обязанностей. Однако на практике встречаются весьма неоднозначные случаи. Разберем на примере практических ситуаций особенности применения данной нормы ТК.

Неправильная формулировка нарушений, связанных с прохождением «проходной»

Пример 1

Организация расположена на большой территории. На КПП организации находится электронная пропускная система, фиксирующая время прибытия и ухода с работы (далее – ЭПС). Работникам выданы специальные чипы, с помощью которых они должны отмечаться при проходе КПП. В конце месяца руководителем была проанализирована ЭПС. По результатам анализа директором выдано распоряжение кадровой службе о привлечении к дисциплинарной ответственности за опоздание на работу токаря 5-го разряда Петрова П.П. В обоснование своего распоряжения директор сослался на то, что на КПП Петров П.П. отметился ровно в 08:00, но до цеха, в котором работает Петров, не менее 5 мин ходьбы, а с учетом времени на переодевание работник приступит к работе не ранее 08:10.

Прав ли директор?

Директор не прав. Данную ситуацию нельзя признать опозданием на работу.

Место работы – это конкретный работодатель, расположенный в определенной местности (населенном пункте), организация (конкретный наниматель), с которой у работника заключен трудовой договор. Под работодателем понимают как само юридическое лицо, так и обособленное подразделение организации – филиал, представительство, структурное подразделение организации, расположенное вне места ее нахождения либо по месту ее нахождения, которым для совершения операций организацией открыт текущий (расчетный) банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам этих обособленных подразделений на основании доверенности (абз. 8 части первой ст. 1 ТК).

Соответственно, находясь на КПП и отмечаясь в ЭПС, работник уже находился на территории работодателя (нанимателя). Цех, в котором работает Петров П.П., не является обособленным структурным подразделением (филиалом, представительством), поэтому работник прибыл на место работы к нанимателю вовремя и говорить об опоздании на работу нельзя. В то же время работник обязан использовать рабочее время полностью для исполнения обязанностей, предусмотренных его рабочей инструкцией. Свои обязанности токаря он может выполнять только в цеху, в котором расположен токарный станок. Соответственно работник не полностью использовал свое рабочее время для выполнения своих обязанностей, чем нарушил требования части первой ст. 132 ТК. Привлечь работника можно именно за невыполнение своих обязанностей в установленное рабочее время, но не за опоздание на работу.

Проблемы фиксации факта нарушения использования рабочего времени в полном объеме

Пример 2

В обязанности юрисконсульта помимо договорной и претензионной работы входят консультирование и информирование, осуществление сбора документов для привлечения работников к дисциплинарной и материальной ответственности и другие вопросы. На входе в административное здание юрисконсульт отметился в ЭПС в 08:00. Директор выдал распоряжение о привлечении его к дисциплинарной ответственности, так как кабинет юрисконсульта находится на 3-м этаже здания и работник не приступил к исполнению своих обязанностей с 08:00.

Достаточны ли доводы руководителя?

<…>

Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 7/2024.