Рассчитываем норму рабочего времени

В Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее – ТК) вопросы нормирования рабочего времени определены главным образом гл. 10 и 11, а также отдельными нормами ТК.

Рабочее время нормируется нанимателем путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена) и осуществляется с учетом ограничений, установленных ТК и коллективным договором (ст. 110 ТК).

Справочно:
для некоторых категорий работников ст. 113 и 114 ТК предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени (для работников моложе 18 лет, инвалидов I и II группы, а также работающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения) и др.). Сокращенная продолжительность рабочего времени для таких работников является нормальной ее продолжительностью.

Полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю (ст. 112 ТК). Полная норма продолжительности рабочего времени действует для работников, работающих в нормальных условиях труда, и соответственно является определяющей при установлении всех режимов рабочего времени (по производственному календарю 5-дневной или 6-дневной рабочей недели, по графику работ (сменности)).

Следует отметить важный момент при учете и нормировании еженедельной продолжительности рабочего времени: ст. 112 ТК регламентирует еженедельную продолжительность рабочего времени только в части ее ограничения. В правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР) наниматель обязан установить для работников организации конкретную полную норму продолжительности рабочей недели, например 40 ч.

Исходя из 40-часовой продолжительности рабочего времени наниматель устанавливает в ПВТР режим рабочего времени для всех категорий работников организации.

Наиболее распространенным режимом рабочего времени является 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, в рамках которой наниматель устанавливает ежедневную продолжительность рабочего времени, например 8 ч, исходя из которой определяется норма продолжительности рабочего времени на другие периоды.

Справочно:
под режимом рабочего времени  понимается порядок распределения нанимателем норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов (ст. 123 ТК).

Расчет нормы рабочего времени на календарный год при различных режимах рабочего времени

На основании ст. 124 ТК Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь устанавливает расчетную норму рабочего времени на календарный год для 5-дневной рабочей недели с 2 выходными днями и 6-дневной рабочей недели с 1 выходным днем (далее – расчетная норма).

В соответствии с Разъяснением о порядке определения расчетной нормы рабочего времени и часовой тарифной ставки в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Минтруда Республики Беларусь от 18.10.1999 № 133, расчетная норма исчисляется исходя из:

– продолжительности ежедневной работы по 8 ч, рассчитанной по 5-дневной рабочей неделе с 2 выходными днями в субботу и воскресенье;

– продолжительности ежедневной работы с понедельника по пятницу 7 ч, в субботу – 5 ч, рассчитанной по 6-дневной рабочей неделе с 1 выходным днем в воскресенье.

При определении расчетной нормы учтено, что на основании ст. 116 ТК продолжительность работы в рабочий день, непосред­ственно предшествующий праздничному дню, сокращается на 1 ч.

Расчетная норма на 2015 г., утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 17.10.2014 № 91 (далее – постановление № 91), для 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье составляет 2 032 ч.

Применяя при расчете ежедневную продолжительность рабочего времени, равную 8 ч, составляют так называемый производственный календарь (расчетная норма по месяцам, кварталам, полугодиям календарного года). Например, в I квартале 2015 г. расчетная норма составит 495 ч, в т.ч.:

– в январе – 159 ч;

– в феврале – 160 ч;

– в марте – 176 ч.

Таким образом, применяя указанный расчет в качестве основы, правило определения расчетной нормы рабочего времени для различных режимов (далее – Правило) можно изложить следующим образом: расчетная норма рабочего времени на учетный период определяется путем суммирования установленной продолжительности ежедневной работы (например, 8 ч) в рабочие дни учетного периода, с учетом сокращения рабочих дней, непосредственно предшествующих государственным праздникам и праздничным дням, установленным и объявленным Президентом Республики Беларусь нерабочими, на 1 ч.

Применяя указанное Правило, в организации устанавливают расчетную норму на календарный год и иные периоды (месяц, квартал и др.), которая, как правило, отражается в локальном нормативном правовом акте.

Следует также отметить, что установленная законодательством 40-часовая еженедельная продолжительность рабочего времени позволяет нанимателю дифференцировать по рабочим дням недели ежедневную продолжительность рабочего времени.

Пример 1

Рассмотрим в таблице расчет нормы продолжительности рабочего времени по 5-дневной рабочей неделе с выходными днями в субботу и воскресенье при ежедневной продолжительности рабочего времени: с понедельника по четверг – 8 ч 15 мин, в пятницу – 7 ч (итого – 40 ч в неделю).

Для указанного режима расчетная норма рабочего времени на 2015 г. составит 2 034 ч 30 мин.

Расчетная норма рабочего времени, утвержденная постановлением № 91, а также производственный календарь на 2015 г. по месяцам для данного режима не применяются.

Установление расчетной нормы при суммированном учете рабочего времени

Практика учета и нормирования рабочего времени, как правило, вызывает вопросы, связанные с установлением расчетной нормы при суммированном учете рабочего времени, которые напрямую законодательством не регламентированы.

Справочно:
сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 ТК (ст. 126 ТК).

В целях формирования единообразного подхода к нормированию рабочего времени для всех работников (при 40-часовой рабочей неделе и при суммированном учете рабочего времени) расчетная норма определяется с применением Правила. Рассчитанную таким образом норму рабочего времени планируют в графиках работ (сменности) применительно к учетному периоду при суммированном учете рабочего времени.

Графики сменности разрабатывают для работников, работающих по сменам, а графики работ – для тех, работа которых организована не по сменам.

Продолжительность учетного периода может быть различной для разных категорий работников, но не может превышать 1 календарного года.

Например, для работников с учетным периодом месяц, работающих в нормальных условиях, расчетная норма на учетный период равна месячной норме производственного календаря, рассчитанной исходя из 40-часовой 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье и установленной нанимателем в ПВТР ежедневной продолжительности рабочего времени – например, 8 ч.

Пример 2

Для работников с суммированным учетом рабочего времени при учетном периоде месяц расчетная норма рабочего времени на июнь 2015 г. составляет 176 ч. Она определяется как сумма 22 рабочих дней продолжительностью 8 ч.

Расчет индивидуальной нормы рабочего времени при суммированном учете рабочего времени в случае отсутствия работника

Еще один вопрос нормирования рабочего времени связан с определением индивидуальной нормы рабочего времени при суммированном учете рабочего времени в случае отсутствия работника по тем или иным причинам. Возникающие у работника неявки (например, отпуск без сохранения заработной платы) требуют корректировки графика работ (сменности).

Расчет индивидуальной нормы рабочего времени осуществляем, принимая за аксиому то, что запланированное в графике работ (сменности) рабочее время является нормой для работника, поскольку оно рассчитано в соответствии с законодательством о труде с учетом установленных в ПВТР норм продолжительности рабочего времени (еженедельной, ежедневной).

Причины отсутствия работника можно разделить:

– на запланированные (запланированный трудовой (социальный) отпуск);

– незапланированные (временная нетрудоспособность, незапланированный трудовой (социальный) отпуск, выполнение государ­ственных обязанностей и др.).

Как определять индивидуальную норму рабочего времени при запланированных отсутствиях

Индивидуальную норму рабочего времени при запланированных отсутствиях определяем как разницу между расчетной нормой рабочего времени учетного периода и нормой рабочего времени, приходящейся на период запланированных отсутствий. При этом норма рабочего времени на период запланированных отсутствий определяют в соответствии с Правилом (путем суммирования установленной нанимателем в ПВТР продолжительности ежедневной работы в рабочие дни календарного года, с учетом сокращения рабочих дней, предшествующих праздничным дням, на 1 ч).

Пример 3

В ПВТР предусмотрен режим рабочего времени с 40-часовой рабочей неделей и ежедневной 8-часовой продолжительностью. Для работника применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. На период с 8 по 26 июня работнику запланирован трудовой отпуск.

Расчетная норма рабочего времени на II квартал 2015 г. составляет 501 ч. Указанная норма рабочего времени является полной, применяется в случае, если на этот учетный период у работника не запланирован трудовой отпуск, и подлежит учету, если работник полностью отработал запланированное рабочее время в учетном периоде.

Норма рабочего времени на период трудового отпуска, рассчитанная исходя из 40-часовой рабочей недели, составит 120 ч (8 ч × 15 дней).

Индивидуальная норма рабочего времени для данного работника составит 381 ч (501 – 120). Исходя из этой нормы работнику планируется график работ (сменности) на II квартал 2015 г.

Как определить индивидуальную норму рабочего времени при незапланированных отсутствиях

Индивидуальную норму рабочего времени при незапланированных отсутствиях определяем как разницу между расчетной нормой рабочего времени учетного периода и рабочим временем, предусмотренным графиком работ (сменности) на период отсутствий.

Пример 4

В ПВТР предусмотрен режим рабочего времени с 40-часовой рабочей неделей при ежедневной продолжительности 8 ч. Для работника применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. В период с 8 по 10 июня 2015 г. работник находился в административном отпуске без сохранения заработной платы.

Расчетная норма рабочего времени на II квартал 2015 г. составляет 501 ч.

На календарный период административного отпуска по графику работ работнику запланирована 1 смена продолжительностью 12 ч.

Индивидуальная норма рабочего времени во II квартале 2015 г. для данного работника составит 489 ч (501 – 12).

Расчет индивидуальной нормы рабочего времени в случае отсутствия работника по причине временной нетрудоспособности будет аналогичен.

Теперь рассмотрим на примере комбинированный случай.

Пример 5

Работнику установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом – квартал. С 4 по 6 мая 2015 г. работник находился в админи­стративном отпуске без сохранения заработной платы и с 15 по 26 июня – в трудовом отпуске (по графику). Определим для него индивидуальную норму рабочего времени на II квартал 2015 г.

В учетном периоде, в котором запланирован трудовой отпуск, индивидуальная норма рабочего времени определяется путем исключения из нормы рабочего времени на квартал (501 ч) рабочего времени, приходящегося на время запланированного трудового отпуска, рассчитанного по 40-часовой рабочей неделе при 8-часовом рабочем дне. Так, на период с 15 по 26 июня приходится 80 ч. Следовательно, индивидуальная норма рабочего времени, запланированная работнику в графике работ (сменности), должна составить 421 ч (501 – 80).

При незапланированном отсутствии работника в случае нахождения его в административном отпуске без сохранения заработной платы (на это время ему запланировано 2 смены продолжительностью по 12 ч) индивидуальная норма рабочего времени рассчитывается путем вычитания из запланированной нормы (421 ч) рабочего времени (24 ч), приходящегося на время административного отпуска.

Таким образом, индивидуальная норма рабочего времени при указанных условиях для данного работника составит 397 ч (421 – 24).