Вам грозит проверка ДГИТ? Пять советов для успешного прохождения

Александр Шевцов, юрист

В большинстве случаев наниматели опасаются проверки со стороны ДГИТ. И это понятно: после такой проверки организация зачастую несет затраты на устранение ряда нарушений и на оплату наложенных штрафов, которые иногда составляют довольно большие суммы. Таким образом, ошибки, допущенные организацией, оказываются весьма дорогостоящими. В статье приводятся общие рекомендации, которые помогут хорошо подготовиться и пройти это «испытание» с минимальными потерями.

Справочно:
ДГИТ – Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь и его территориальные подразделения.

Кому следует готовиться к проверке?

С 1 января 2018 г. в соответствии с Указом № 376 в практику контрольной (надзорной) деятельности введена система выборочных проверок, основанная на оценке степени риска совершения субъектом хозяйствования нарушений законодательства и степени их возможных негативных последствий.

Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 16.10.2017 № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности» (далее – Указ № 376).

Отбор субъектов для включения в планы выборочных проверок осуществляется на основании критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки (далее – критерии оценки степени риска). Критерии оценки степени риска определяют контролирующие (надзорные) органы в соответствии с Методикой № 43 и согласовывают с Межведомственным советом по контрольной (надзорной) деятельности (части вторая и третья п. 9 Указа № 510).

Документ:
Методика формирования системы оценки степени риска, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2018 № 43 (далее – Методика № 43).

Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510).

За наличие критериев оценки степени риска каждому субъекту начисляются баллы, а затем определяется значение индикатора высокой степени риска (пп. 7, 8 Положения № 19).

Документ:
Положение об определении критериев оценки степени риска для отбора субъектов при проведении выборочных проверок соблюдения законодательства о труде и об охране труда, утвержденное приказом Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.02.2018 № 19 (далее – Положение № 19).

При отборе субъектов, отнесенных к группе с высокой степенью риска, для выборочной проверки ДГИТ учитывается в т.ч. информация (часть вторая п. 9 Указа № 510, п. 11 Положения № 19):

– представленная проверяемым субъектом по контрольным спискам вопросов (чек-листу);

– полученная в ходе осуществления мер профилактического и предупредительного характера;

– полученная от органов уголовного преследования по возбужденному уголовному делу, судов по находящимся в их производстве делам;

– о результатах предыдущих проверок;

– размещенная в средствах массовой информации, в Интернете.

Планы выборочных проверок формируются органами Комитета госконтроля на полугодие на основании представленных республиканскими органами государственного управления сводных планов проверок (часть первая п. 15 Положения № 510).

Документ:
Положение о порядке организации и проведения проверок, утвержденное Указом № 510 (далее – Положение № 510).

В сводные планы проверок попадают субъекты, отнесенные к группе с высокой степенью риска, т.е. имеющие сумму баллов выше значения индикатора высокой степени риска (пп. 9, 10 Положения № 19).

Планы выборочных проверок размещаются на официальном сайте Комитета госконтроля в Интернете соответственно не позднее 15 декабря года, предшествующего году проведения проверки, и 15 июня года, в котором планируется проведение проверки (п. 21 Положения № 510). Размещенные на указанном сайте планы выборочных проверок принимаются контролирующими (надзорными) органами к исполнению.

Справочно:
на сайте http://www.kgk.gov.by/ru/pvproverok/ размещены планы выборочных проверок на 2-е полугодие 2019 г. в г. Минске и областях.

<…>

Полный текст читайте в журнале «Нормирование и тарификация труда», № 10/2019.