ВОПРОС-ОТВЕТ

Рабочее время

В организации имеются штатные единицы диспетчеров и рабочих. Им установлен график работы 2 дня через 2 дня по 8 ч.

Можно ли таким работникам при приеме на работу установить 40-часовую рабочую неделю? Как перевести их на суммированный учет рабочего времени с таким же режимом и отразить это в трудовом договоре? Например, трудовой договор заключается с 12 января 2014 г., работнику устанавливается режим работы 2 дня через 2 дня по 8 ч в день, а с 12 февраля 2014 г. – 2 дня через 2 дня по 8 ч в день c суммированным учетом рабочего времени, учетный период – квартал.

Начнем с общих норм законодательства, регламентирующих вопросы режима рабочего времени.

Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Во всех случаях в основе расчета нормы рабочего времени принимается еженедельная норма рабочего времени – 40-часовая рабочая неделя (ст. 112 ТК). Причем она чаще всего устанавливается в качестве самостоятельного режима рабочего времени. А вот в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение 40-часовой рабочей недели, может применяться суммированный учет рабочего времени (ст. 126 ТК).

За основу расчета нормы рабочего времени принимается еже­недельная норма рабочего времени – 40-часовая рабочая неделя.

Таким образом, для учета рабочего времени в законодательстве предусмотрено 2 способа: 40-часовая рабочая неделя либо суммированный учет рабочего времени.

Указанный в вопросе режим рабочего времени (2 дня через 2 дня по 8 ч) не может обеспечить отработку 40 ч в неделю, так как отработанных часов будет менее 40. В связи с этим устанавливать при таком режиме 40-часовую рабочую неделю оснований не имеется. Если же устанавливать суммированный учет рабочего времени, то в этом случае режим 2 дня через 2 дня по 8 ч не обеспечивает отработку нормы рабочего времени в учетном периоде, что для работника означает неполное рабочее время.

С учетом изложенного указанным в вопросе работникам целе­сообразно установить режим работы 2 дня через 2 дня по 12 ч в целях соблюдения нормы рабочего времени в учетном периоде. Причем указанный режим устанавливается при заключении трудового договора (контракта).

Также следует помнить, что при введении для работника суммированного учета рабочего времени взамен 40-часовой рабочей недели имеет место изменение существенных условий его труда, что требует соблюдения определенных норм законодательства. Так, Декрет № 5 дает право нанимателю изменять существенные условия труда работника в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, предупредив об этом его письменно не позднее чем за 7 календарных дней.

Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).

Работник направлен на повышение квалификации. При этом до обеда (с 09:00 до 12:00) он находится на работе, а после обеда – на учебе (с частичным отрывом от производства).

Как учитывать время работы при оплате обучения? Как оплатить часы отсутствия на работе в связи с обучением?

В соответствии с постановлением № 101 за работниками, направленными нанимателем на переподготовку, повышение квалификации и стажировку в очной (дневной) форме обучения, на весь период прохождения ими обучения сохраняется средняя заработная плата по месту работы.

Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101 «Об утверждении Положения о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь» (далее – постановление № 101).

Таким образом, если работник направлен на повышение квалификации, то срок этого обучения устанавливается на календарный период, а не на определенные часы рабочего времени (например, с 13:00 до 18:00).

Понятие «обучение с частичным отрывом от производства» законодательством не предусмотрено.

Что касается законодательства, регламентирующего сохранение средней заработной платы (Инструкция № 47), то оно также предусматривает исчисление среднего заработка на основе средне­дневного заработка, т.е. рассчитанного за весь рабочий день, а не за его часть.

Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодатель­ством» (далее – Инструкция № 47).

Поэтому в данном случае необходимо рассчитать в установленном порядке средний заработок работника и оплатить ему весь период обучения (повышения квалификации). При этом частичное пребывание на рабочем месте указанного работника не принимается во внимание.

Работник принят на работу с режимом неполного рабочего времени. Его отработанное время за месяц может составить, например, 86,6 ч или 103,3 ч.

Подлежит ли округлению отработанное время? Какие нормативные акты действуют по данному вопросу?

Округление не производится.

Учету подлежит фактическое рабочее время, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее время (ст. 133 ТК).

Справочно:
ст. 133 «Обязанность нанимателя по организации учета рабочего времени» ТК.

Таким образом, во всех случаях в табеле учета рабочего времени указывается рабочее время, которое может быть только фактиче­ски отработанным. При этом законодательство о труде и иные нормативные правовые акты не содержат норм, предусматривающих округление фактически отработанного работником времени.

Работникам с суммированным учетом рабочего времени установлен учетный период – квартал.

В какие сроки надо их знакомить с графиком работ?

Работники должны быть ознакомлены с графиком работ не позднее чем за месяц до начала его действия.

Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности). Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие (ст. 123 ТК).

Справочно:
ст. 123 «Режим рабочего времени» ТК.

С учетом того что для работников с суммированным учетом рабочего времени график работ составляется на весь учетный период (квартал), то не позднее чем за месяц до наступления начала учетного периода работники должны быть с ним ознакомлены. При этом законодательство не содержит норм, которые требуют обязательного письменного ознакомления.

Работник, которому по условиям трудового договора установлено неполное рабочее время (6 ч ежедневно), направлен в служебную командировку и отработал 8 ч.

Можно ли считать время работы 2 ч сверхурочным?

Нельзя.

Учет рабочего времени и его нормирование для работников, в т.ч. находящихся в служебной командировке, осуществляется в соответствии с нормами законодательства о труде.

Справочно:
– ст. 110 «Рабочее время и его нормирование» ТК;
– ст. 112 «Полная норма продолжительности рабочего времени» ТК;
– ст. 95 «Гарантии и компенсации при служебных командировках» ТК.

Рабочее время подлежит нормированию (ст. 110 ТК). Для работников, принятых на работу на полную штатную единицу, работающих в нормальных условиях, установлена полная норма продолжительности рабочего времени не более 40 ч в неделю (ст. 112 ТК). Исходя из этой нормы устанавливается ежедневная норма продолжительности рабочего времени (например, 8 ч).

Для работников, принятых на работу на неполное рабочее время, рабочее время в пределах установленной 40-часовой рабочей недели нормированию не подлежит.

Указанные нормы распространяются в т.ч. и на работников, находящихся в служебной командировке. Таким образом, если работник в служебной командировке отработал в свой рабочий день 8 ч (в пределах полного рабочего дня, установленного правилами внутреннего трудового распорядка), то 2 ч не считаются сверхурочными.

Кроме того, согласно ст. 95 ТК за время служебной командировки сохраняется заработная плата работника (с учетом установленного ему неполного рабочего времени). Таким образом, за работу в указанный день заработная плата сохраняется из расчета 6 ч работы в день.

Работник, которому установлена полная норма продолжительности рабочего времени (8 ч ежедневно), направлен в служебную командировку и отработал в один из дней командировки 10 ч.

Является ли время работы 2 ч сверхурочным, если его режим работы предусматривает 8-часовую продолжительность рабочего дня?

Не является.

Для работников, направленных в командировку в свой выходной день, предусматривается компенсация за работу в выходной день в соответствии со ст. 69 ТК (ст. 137 ТК).

Справочно:
– ст. 137 «Право на выходные дни» ТК;
– ст. 69 «Компенсация за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни» ТК.

Иными словами, компенсация указанным работникам преду­смотрена только за работу в выходной день. Работа в сверхурочное время в служебной командировке на предмет компенсации не рассматривается.

Перевод

Санитарки переводятся на работу по профессии уборщиков помещений.

Как правильно оформить изменение их режима работы, размера заработной платы, количества дней отпуска, трудовой функции?

Переводом признают поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения в соответствии с законодательством наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (ст. 30 ТК).

В случае перевода с работником должен быть заключен новый трудовой договор (контракт), в котором устанавливаются: условия, характерные для новой профессии (в т.ч. размер тарифной ставки (оклада) работника, режим его работы, количество дней отпуска, трудовая функция и др.). При этом условия ранее заключенного с работником трудового договора не сохраняются и не сравниваются с новыми условиями.

Таким образом, главное условие перевода санитарки на работу по профессии уборщика помещений – заключение с ней самостоятельного трудового договора (контракта).

Тарификация и оплата труда

За водителем автомобиля закреплены 3 автомобиля: легковой, микроавтобус и грузовой. Им соответствуют 4-й, 5-й и 6-й разряды. В основном водитель работает на легковом автомобиле по 4-му разряду.

Как правильно оформить допуск его к работе к другим транспортным средствам в соответствии с постановлением № 94? Какой разряд определить ему в штатном расписании организации? Можно ли присвоить ему 6-й разряд? Как производить оплату труда водителю при работе на разных автомобилях?

В данном случае необходимо отдельно рассматривать вопросы присвоения квалификационного разряда водителю автомобиля и оплаты его труда в соответствии с выполняемой работой.

Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.10.2014 № 94 «О внесении дополнений и изменений в выпуск 52 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (далее – постановление № 94).

Присвоение квалификационного разряда производят в соответ­ствии с тарифно-квалификационной характеристикой профессии «водитель автомобиля», введенной в действие с 1 января 2015 г. (постановление № 94).

Для водителей автомобиля, которые закреплены за двумя и более автомобилями, присвоение квалификационного разряда можно осуществлять по одному из вариантов:

– по наибольшему удельному весу выполняемых работ;

– наибольшему квалификационному разряду, соответствующему закрепленному за ним автомобилю;

– всем разрядам, по которым выполняются работы.

Если водителю автомобиля присвоен 4-й квалификационный разряд (по наибольшему удельному весу выполняемых работ), то вопрос допуска его к управлению другими транспортными сред­ствами (тарифицируемыми 5-м и 6-м разрядами) рассматривается с точки зрения наличия у него права на управление этими транспортными средствами (так называемые «открытые категории»).

В этом случае присвоить водителю автомобиля 5-й и 6-й разряды возможно, если наибольший удельный вес в его трудовой функции будет занимать управление транспортными средствами, соответствующими 5-му или 6-му разрядам.

Если же водителю автомобиля будут присвоены 4-й, 5-й и 6-й квалификационные разряды, то вопрос о возможности управления транспортными средствами возникать не будет.

Что касается оплаты труда водителя автомобиля, который в разное время управляет различными категориями транспортных средств, то целесообразно производить оплату труда за фактически отработанное время на каждом из них.

Водителю автомобиля установлен 10-й разряд по Единой тарифной сетке (ЕТС) и соответствующий тарифный коэффициент 2,48.

Постановлением № 94 изменена тарифно-квалификационная характеристика профессии «водитель автомобиля». С 1 января 2015 г. нанимателю необходимо присвоить водителю автомобиля разряд. С учетом того, что он управляет легковым автомобилем, с 1 января 2015 г. ему присвоен 4-й квалификационный разряд.

Нужно ли производить взаимоувязку квалификационного разряда с тарифным? Можно ли оставить для него 10-й тарифный разряд с тарифным коэффициентом 2,48, а также соответствующую тарифную ставку?

При ответе на данный вопрос необходимо принимать во внимание различие в понятиях «квалификационный разряд» и «тарифный разряд».

Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 «Об утверждении Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС)» (далее – постановление № 34).

С учетом норм Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных постановлением № 34, под тарификацией рабочих понимается присвоение рабочему квалификационного разряда, который характеризует сложность самостоятельно выполняемых им работ, результаты прохождения итоговой аттестации при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих.

Соответственно квалификационный разряд служит показателем уровня квалификации рабочего.

А вот тарифный разряд – понятие, связанное с оплатой труда. В частности, тарифный разряд тарифной сетки и соответствующий ему тарифный коэффициент устанавливаются работнику в зависимости от занимаемой им должности (профессии) и служат в качестве инструмента тарифной системы оплаты труда для расчета тарифной ставки (оклада) работника.

Справочно:
квалификация – уровень общей и специальной подготовки работника, подтверждаемый установленными законодатель­ством видами документов (аттестат, диплом, свидетельство и др.).

Иными словами, тарифный разряд – это показатель уровня оплаты труда работника.

На практике система оплаты труда на основе ЕТС подразумевает прямую зависимость квалификационных и тарифных разрядов. Например, имеющийся у работника 4-й квалификационный разряд служит основанием для установления ему 4-го тарифного разряда по ЕТС и соответственно тарифного коэффициента в размере 1,57. Однако для определения тарифных ставок водителей автомобиля, по которым до 1 января 2015 г. не устанавливались квалификационные разряды, применялась отдельная система кратных размеров тарифной ставки 1-го разряда (более высоких, чем тарифные коэффициенты). Для случая, изложенного в вопросе, необходимо заметить, что кратный размер тарифной ставки 1-го разряда 2,48, применяемый для расчета тарифной ставки водителя автомобиля, не является тарифным коэффициентом и соответственно не относится к 10-му тарифному разряду ЕТС, а является самостоятельным элементом оплаты труда.

После 1 января 2015 г. квалификация водителей автомобиля устанавливается путем присвоения им квалификационных разрядов с 4-го по 7-й. В связи с этим в большинстве случаев возникают вопросы оплаты труда водителей автомобиля, связанные с нормами локальных нормативных правовых актов (ЛНПА) (положениями об оплате труда), которые устанавливают прямую зависимость присвоенных квалификационных разрядов и аналогичных тарифных разрядов.
Таким образом, в новых условиях тарификации водителей авто­мобиля наниматель может руководствоваться 3 вариантами организации оплаты труда водителей автомобиля:

1) тарифные ставки водителей автомобиля определяются исходя из тарифных коэффициентов ЕТС (тарифной сетки);

2) тарифные ставки водителей автомобиля определяются исходя из кратных размеров тарифной ставки 1-го разряда, которые применялись до 31 декабря 2014 г.;

3) тарифные ставки водителей автомобиля определяются по си­стеме оплаты труда, принятой у нанимателя, независимо от тарифных коэффициентов тарифной сетки, кратных размеров тарифной ставки 1-го разряда.

Поскольку в рассматриваемом случае наниматель желает сохранить действующую систему оплаты труда для водителей автомобиля (вариант 2), в ЛНПА необходимо внести изменения в части условий оплаты труда водителей автомобиля. Например, можно предусмотреть следующую запись: «тарифные ставки водителей автомобиля определяются исходя из кратных размеров тарифной ставки первого разряда».

Водителю автомобиля выплачивается надбавка за классность.

Можно ли ему начислять премию на тарифную ставку с учетом надбавки за классность?

Можно, но только в случае, если в ЛНПА содержится соответ­ствующая норма.

Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливает наниматель на основании коллективного договора, соглашения и трудового договора (ст. 63 ТК).

Справочно:
ст. 63 «Формы, системы и размеры оплаты труда» ТК.

Таким образом, все условия оплаты труда, в т.ч. порядок расчета всех выплат, наниматель обязан предусмотреть в коллективном договоре либо ином ЛНПА (например, в положении об оплате труда).

Например, в положении об оплате труда указываются все виды премий, устанавливаются их размеры, условия выплаты, при необходимости – перечень работников, которые имеют право на премирование. При этом в целях избежания спорных вопросов о порядке исчисления премий в названный ЛНПА необходимо включить норму о том, исходя из какой части заработной платы начисляются те или иные виды премий.

Так, в положении об оплате труда в соответствующем разделе, регламентирующем выплату премий водителям автомобиля, можно указать следующую запись: «водителям автомобиля премия начисляется на тарифную ставку с учетом надбавки за классность».

Аналогичную запись следует предусматривать и для установления других выплат – надбавок, доплат.

Организационное проектирование

Руководитель организации принял решение о слиянии 2 отделов в один. В составе подразделений есть должности менеджеров и ведущих менеджеров. Руководитель одного из подразделений уволился.

Как правильно перевести работников этого подразделения в объединенный отдел? Нужно ли оформлять перевод? Нужно ли работников уведомлять о переводе? Как оформить дополнительные соглашения к трудовому договору, изменить записи в трудовой книжке?

В данном случае имеет место изменение организационной структуры. При этом перевода работников не требуется.

Для информации

Переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения в соответствии с законодательством наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (ст. 30 ТК).

Необходимо учитывать, что законодательство не регламентирует действия нанимателя при изменении организационной структуры. Во всех случаях соответствующий порядок наниматель определяет самостоятельно при соблюдении некоторых норм законо­дательства.

Например, введение нового подразделения взамен двух с преж­ними должностями сотрудников влечет за собой перемещение работников на работу на новом рабочем месте, если новое место работы предполагает прежние трудовые функции.

Для информации

Перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором (ст. 31 ТК).

Перемещение не требует заключения с работником нового трудового договора (контракта). Кроме того, при перемещении не требуется согласие работника (ст. 31 ТК), и законодательство о труде не требует обязательного уведомления работника о его перемещении.

В данном случае для каждого сотрудника необходимо составить дополнительное соглашение к его трудовому договору (контракту) об изменении наименования структурного подразделения, а также внести соответствующую запись в трудовую книжку, поскольку согласно ст. 19 ТК наименование структурного подразделения обязательное указывается в условиях трудового договора (контракта) и в трудовой книжке.

Что касается должности начальника подразделения, работники которого перемещаются в другое подразделение, то данную должность необходимо исключить из штатного расписания.

Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 «Об утверждении Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих» (далее – Общие положения ЕКСД).

Обращаем внимание на наименования должностей, указанных в вопросе, одно из которых – «ведущий менеджер» – не соответ­ствует законодательству. Правила наименования должностей, уста­новленные Общими положениями ЕКСД, гласят, что наименование производной должности «ведущий» предусматривается для должностей специалистов высшего уровня квалификации, по которым установлено квалификационное категорирование.

Поскольку должность менеджера относится к категории «руководители», производная должность «ведущий» для нее не применяется. В связи с этим наименования должности необходимо привести в соответствие с законодательством.