ВОПРОС-ОТВЕТ

Пред­при­ятие сис­те­мы жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ст­ва пла­ни­ру­ет про­вес­ти с 1 января со­вер­шен­ст­во­ва­ние со­ста­ва за­ра­бот­ной пла­ты.

Мож­но ли за ба­зо­вый пе­ри­од ис­поль­зо­вать фонд за­ра­бот­ной пла­ты за декабрь?

Мож­но, но это не­це­ле­со­об­раз­но.

При со­вер­шен­ст­во­ва­нии со­ста­ва за­ра­бот­ной пла­ты в ком­мер­че­ских ор­га­ни­за­ци­ях мож­но ру­ко­во­дство­вать­ся Ре­ко­мен­да­ция­ми № 73.

Це­лью со­вер­шен­ст­во­ва­ния со­ста­ва за­ра­бот­ной пла­ты яв­ля­ет­ся по­вы­ше­ние удель­но­го ве­са оп­ла­ты тру­да по та­риф­ным став­кам (ок­ла­дам) ра­бот­ни­ков в пре­де­лах средств, пре­ду­смот­рен­ных на оп­ла­ту тру­да на мо­мент пе­ре­смот­ра со­ста­ва за­ра­бот­ной пла­ты. При этом не до­пус­ка­ет­ся сни­же­ние за­ра­бот­ной пла­ты как в це­лом по ор­га­ни­за­ции, так и по от­дель­ным ра­бот­ни­кам.

Для про­ве­де­ния ра­бо­ты по со­вер­шен­ст­во­ва­нию со­ста­ва за­ра­бот­ной пла­ты ра­бот­ни­ков из­да­ет­ся при­каз ру­ко­во­ди­те­ля, в ко­то­ром оп­ре­де­ля­ет­ся по­ря­док, сро­ки про­ве­де­ния ра­бо­ты, ба­зо­вый пе­ри­од со­вер­шен­ст­во­ва­ния со­ста­ва за­ра­бот­ной пла­ты и от­вет­ст­вен­ные ис­пол­ни­те­ли (п. 4 Ре­ко­мен­да­ций № 73).

До­ку­мент:
Ре­ко­мен­да­ции по со­вер­шен­ст­во­ва­нию со­ста­ва за­ра­бот­ной пла­ты ра­бот­ни­ков ком­мер­че­ских ор­га­ни­за­ций пу­тем уве­ли­че­ния удель­но­го ве­са оп­ла­ты тру­да по та­риф­ным став­кам (ок­ла­дам), ут­вер­жден­ные по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 15.06.2009 № 73 (да­лее – Ре­ко­мен­да­ции № 73).

За ба­зо­вый пе­ри­од со­вер­шен­ст­во­ва­ния со­ста­ва за­ра­бот­ной пла­ты сле­ду­ет при­ни­мать ме­сяц, пред­ше­ст­вую­щий 1–2 ме­ся­цам до вве­де­ния но­вых раз­ме­ров вы­плат, со­став­ляю­щих за­ра­бот­ную пла­ту (та­риф­ных ста­вок, долж­но­ст­ных ок­ла­дов, пре­мий, над­ба­вок, до­п­лат и др.) (п. 5 Ре­ко­мен­да­ций № 73).

Это обу­слов­ле­но тем, что в ка­лен­дар­ном ме­ся­це, не­по­сред­ст­вен­но пред­ше­ст­вую­щем ме­ся­цу про­ве­де­ния со­вер­шен­ст­во­ва­ния, нет воз­мож­но­сти из-за ко­рот­ко­го пе­рио­да (с 31 декабря по 1 января) про­вес­ти ана­лиз сло­жив­шей­ся струк­ту­ры за­ра­бот­ной пла­ты, ко­то­рую пла­ни­ру­ет­ся кор­рек­ти­ро­вать.

Спра­воч­но:
Ре­ко­мен­да­ции № 73 яв­ля­ют­ся ме­то­ди­че­ским до­ку­мен­том, по­ря­док при­ме­не­ния норм ко­то­ро­го оп­ре­де­ля­ет на­ни­ма­те­ль.

Та­ким об­ра­зом, ес­ли пред­при­ятие пла­ни­ру­ет вве­сти но­вые ус­ло­вия оп­ла­ты тру­да с 1 января, за ба­зо­вый пе­ри­од со­вер­шен­ст­во­ва­ния за­ра­бот­ной пла­ты це­ле­со­об­раз­но взять ав­густ ли­бо сен­тябрь.

В свя­зи с до­ве­де­ни­ем пред­при­ятию по­ка­за­те­лей эф­фек­тив­но­сти ра­бо­ты вве­де­но до­пол­ни­тель­ное ус­ло­вие пре­ми­ро­ва­ния от­дель­ных ра­бот­ни­ков, при не­вы­пол­не­нии ко­то­ро­го пре­мия не бу­дет на­чис­лять­ся и вы­пла­чи­вать­ся.

Не­ко­то­рые ра­бот­ни­ки от­ка­зы­ва­ют­ся про­дол­жать ра­бо­ту в свя­зи с из­ме­не­ни­ем су­ще­ст­вен­ных ус­ло­вий тру­да.

Яв­ля­ет­ся ли вве­де­ние до­пол­ни­тель­но­го ус­ло­вия пре­ми­ро­ва­ния су­ще­ст­вен­ным ус­ло­ви­ем тру­да? Мо­гут ли ра­бот­ни­ки, ко­то­рые под­па­да­ют под но­вые ус­ло­вия пре­ми­ро­ва­ния, от­ка­зать­ся от про­дол­же­ния ра­бо­ты в со­от­вет­ст­вии с п. 5 ст. 35 ТК?

Не мо­гут.

Су­ще­ст­вен­ны­ми ус­ло­вия­ми тру­да при­зна­ют­ся сис­те­мы и раз­ме­ры оп­ла­ты тру­да, га­ран­тии, ре­жим ра­бо­ты, раз­ряд, на­име­но­ва­ние про­фес­сии, долж­но­сти, ус­та­нов­ле­ние или от­ме­на не­пол­но­го ра­бо­че­го вре­ме­ни, со­вме­ще­ние про­фес­сий и дру­гие ус­ло­вия, ус­та­нав­ли­вае­мые в со­от­вет­ст­вии с ТК (часть вто­рая ст. 32 ТК).

На­ни­ма­тель обя­зан пре­ду­пре­дить ра­бот­ни­ка об из­ме­не­нии су­ще­ст­вен­ных ус­ло­вий тру­да пись­мен­но не позд­нее чем за 1 ме­сяц.

При от­ка­зе ра­бот­ни­ка от про­дол­же­ния ра­бо­ты с из­ме­нив­ши­ми­ся су­ще­ст­вен­ны­ми ус­ло­вия­ми тру­да тру­до­вой до­го­вор пре­кра­ща­ет­ся по п. 5 ст. 35 ТК.

До­ку­мент:
Тру­до­вой ко­декс РБ (да­лее – ТК).

От­ме­тим, что введение дополнительного условия премирования не яв­ля­ет­ся из­ме­не­ни­ем су­ще­ст­вен­ных ус­ло­вий тру­да и не вле­чет за со­бой ка­ких-ли­бо обя­за­тельств на­ни­ма­те­ля в со­от­вет­ст­вии со ст. 32 ТК, по­сколь­ку при этом раз­мер са­мой пре­мии при вы­пол­не­нии дан­но­го ус­ло­вия не из­ме­ня­ет­ся.

В дан­ном слу­чае на­ни­ма­тель обя­зан из­вес­тить ра­бот­ни­ков о вве­де­нии но­вых или из­ме­не­нии дей­ст­вую­щих ус­ло­вий оп­ла­ты тру­да не позд­нее чем за 1 ме­сяц в соответствии со ст. 65 ТК.

В то же вре­мя от­ме­тим, что за­ко­но­да­тель­ст­во не со­дер­жит нор­мы, обя­зы­ваю­щей на­ни­ма­те­ля со­глас­но ст. 65 ТК де­лать такое пре­ду­пре­ж­де­ние ра­бот­ни­кам в пись­мен­ной фор­ме.

Та­ким об­ра­зом, пре­ду­пре­ж­де­ние о вве­де­нии до­пол­ни­тель­но­го ус­ло­вия для по­лу­че­ния пре­мии воз­мож­но как в пись­мен­ной, так и в уст­ной фор­ме, и ра­бот­ник не впра­ве от­ка­зать­ся от про­дол­же­ния ра­бо­ты у дан­но­го на­ни­ма­те­ля в со­от­вет­ст­вии с п. 5 ст. 35 ТК.

Свет­ла­на Ва­си­ле­вич, эко­но­мист

Ор­га­ни­за­ция по­строи­ла при­до­рож­ный сер­вис СТО, в ко­то­ром пре­ду­смот­ре­на руч­ная мой­ка ав­то­мо­би­лей.

На ка­кую спе­ци­аль­ность нуж­но при­нять ра­бот­ни­ков, ко­то­рые бу­дут мыть ку­зов, дни­ще, ко­лес­ные ар­ки, дви­га­те­ли ав­то­мо­би­лей с при­ме­не­ни­ем и без мою­ще­го сред­ст­ва, а так­же чистить са­лон и ба­гаж­ник пы­ле­со­сом? На ка­кой ЕТКС нуж­но ссы­лать­ся?

От­не­се­ние вы­пол­няе­мых ра­бот к кон­крет­ным та­риф­ным раз­ря­дам (долж­но­стям) и при­свое­ние ра­бот­ни­кам со­от­вет­ст­вую­щей ква­ли­фи­ка­ции осу­ще­ст­в­ля­ют­ в по­ряд­ке, оп­ре­де­ляе­мом кол­лек­тив­ным до­го­во­ром, со­гла­ше­ни­ем или на­ни­ма­те­лем в со­от­вет­ст­вии с ЕТКС (ст. 61 ТК).

Так, вы­пуск 1 ЕТКС пре­ду­смат­ри­ва­ет та­риф­но-ква­ли­фи­ка­ци­он­ную ха­рак­те­ри­сти­ку про­фес­сии «мой­щик-убор­щик под­виж­но­го со­ста­ва», предполагающую вы­пол­не­ние пол­но­го ком­плек­са ра­бот по очи­ст­ке, об­мыв­ке, хи­ми­че­ской об­ра­бот­ке ав­то­мо­би­лей вруч­ную с ис­поль­зо­ва­ни­ем хи­ми­че­ских средств и раз­лич­ных при­спо­соб­ле­ний, чи­ст­ке тек­стиль­ных и ко­жа­ных по­верх­но­стей, об­нов­ле­нию и теф­ло­но­вому по­кры­тию пла­ст­мас­сы и сте­кол и др.

До­ку­мент:
По­ло­же­ние о га­ран­ти­ях ра­бот­ни­кам, на­прав­ляе­мым на­ни­ма­те­лем на про­фес­сио­наль­ную под­го­тов­ку, пе­ре­под­го­тов­ку, по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции и ста­жи­ров­ку, ут­верж­ден­ное по­ста­нов­ле­ни­ем Со­ве­та Ми­ни­ст­ров РБ от 24.01.2008 № 101 (да­лее – По­ло­же­ние № 101).

Та­ким об­ра­зом, при­ем на ра­бо­ту ра­бот­ни­ков, ко­то­рые бу­дут вы­пол­нять ра­бо­ты по мы­тью ку­зо­ва, дни­ща, ко­лес­ных арок ав­то­мо­би­ля, убор­ке са­ло­на и др., осу­ще­ст­в­ля­ет­ся по про­фес­сии «мой­щик-убор­щик под­виж­но­го со­ста­ва».

В слу­ча­ях, ко­гда на ра­бо­ту при­ни­ма­ет­ся ра­бот­ник, не имею­щий не­об­хо­ди­мой ква­ли­фи­ка­ции по дан­ной про­фес­сии, при­ме­ня­ют­ся нор­мы По­ло­же­ния № 101.

Так, ра­бот­ни­ков, не имею­щих ква­ли­фи­ка­ции (раз­ря­да, клас­са, ка­те­го­рии) по про­фес­сии, не­об­хо­ди­мой ор­га­ни­за­ции, при­ни­ма­ют на ра­бо­ту по дан­ной про­фес­сии без ука­за­ния раз­ря­да (клас­са, ка­те­го­рии) или с его ука­за­ни­ем (для слу­ча­ев, ко­гда ква­ли­фи­ка­ция ра­бот­ни­ка не­дос­та­точ­на) и на­прав­ля­ют их на про­фес­сио­наль­ную под­го­тов­ку, пе­ре­под­го­тов­ку, по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции в оч­ной (днев­ной) фор­ме обу­че­ния (п. 2 По­ло­же­ния № 101).

При этом на­прав­ле­ние на обу­че­ние не оз­на­ча­ет, что ра­бот­ник дол­жен прой­ти обу­че­ние в спе­циа­ли­зи­ро­ван­ной ор­га­ни­за­ции (уч­ре­ж­де­нии). Со­от­вет­ст­вую­щее обу­че­ние мож­но ор­га­ни­зо­вать на ра­бо­чем мес­те не­по­сред­ст­вен­но в ор­га­ни­за­ции.

В кон­трак­те и ус­та­но­воч­ном при­ка­зе в ор­га­ни­за­ции ус­та­нов­лен ра­бо­чий день с 09:00 до 18:00 с пе­ре­ры­вом на обед с 12:30 до 13:30.

Впра­ве ли на­ни­ма­тель по же­ла­нию ра­бот­ни­ка со­кра­тить вре­мя обе­ден­но­го пе­ре­ры­ва до 30 мин, а ра­бо­чий день в пят­ни­цу оп­ре­де­лить до 15:30? Ес­ли это воз­мож­но, то к ка­ким до­ку­мен­там на­до об­ра­тить­ся, что­бы реа­ли­зо­вать такое пра­во?

Впра­ве.

Пол­ная нор­ма про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни не мо­жет пре­вы­шать 40 ч в не­де­лю (ст. 112 ТК).

На прак­ти­ке ука­зан­ная нор­ма реа­ли­зу­ет­ся пу­тем ус­та­нов­ле­ния в пра­ви­лах внут­рен­не­го тру­до­во­го рас­по­ряд­ка еже­не­дель­ной нор­мы про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни (как пра­ви­ло, 40 ч в не­де­лю). На­ни­ма­тель так­же обя­зан ус­та­но­вить ре­жим ра­бо­ты в час­ти нор­ми­ро­ва­ния еже­днев­ной про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­че­го вре­ме­ни для ра­бот­ни­ков ор­га­ни­за­ции (ст. 123 ТК), ко­то­рая мо­жет быть оди­на­ко­вой во все ра­бо­чие дни не­де­ли (на­при­мер, при 5-­днев­ной ра­бо­чей не­де­ле еже­днев­но по 8 ч).

На­ря­ду с этим ре­жим ра­бо­че­го вре­ме­ни при 40-ча­со­вой про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­чей не­де­ли для от­дель­ных ра­бот­ни­ков (ка­те­го­рий) мо­жет быть ус­та­нов­лен с еже­днев­ной про­дол­жи­тель­но­стью, раз­лич­ной в раз­ные дни не­де­ли. Это не будет противоречить ст. 123 ТК. На­при­мер, еже­днев­ная про­дол­жи­тель­ность ра­бо­че­го вре­ме­ни с по­не­дель­ни­ка по чет­верг мо­жет со­ста­вить 8 ч 30 ми­н, в пят­ни­цу – 6 ч. При этом вре­мя на­ча­ла, окон­ча­ния ра­бо­че­го дня, пе­ре­ры­ва для от­ды­ха и пи­та­ния и его кон­крет­ную про­дол­жи­тель­ность ус­та­нав­ли­ва­ет на­ни­ма­те­ль по со­гла­со­ва­нию с ра­бот­ни­ком.

Спра­воч­но:
ра­бот­ни­кам пре­дос­тав­ля­ет­ся в те­че­ние ра­бо­че­го дня пе­ре­рыв для от­ды­ха и пи­та­ния про­дол­жи­тель­но­стью не ме­нее 20 ми­н и не бо­лее 2 ч, ко­то­рый ис­поль­зу­ет­ся ра­бот­ни­ком по сво­ему ус­мот­ре­нию и в ра­бо­чее вре­мя не вклю­ча­ет­ся (ст. 134 ТК).

Та­ким об­ра­зом, вре­мя пе­ре­ры­ва для от­ды­ха и пи­та­ния для ра­бот­ни­ка мо­жет быть ус­та­нов­ле­но про­дол­жи­тель­но­стью 30 ми­н.

Ра­бо­чие ра­бо­та­ют в 2 сме­ны. При этом во вто­рую сме­ну они недо­ра­ба­ты­ва­ют 1 ч, в свя­зи с чем вы­хо­дят в од­ну суб­бо­ту ме­ся­ца, что­бы от­ра­бо­тать ме­сяч­ную нор­му.

Ес­ли отражать эту суб­бо­ту в графике работ, она бу­дет оп­ла­чи­вать­ся в двой­ном раз­ме­ре или нет?

В со­от­вет­ст­вии с нор­ма­ми ТК во всех слу­ча­ях ра­бот­ни­кам ус­та­нав­ли­ва­ет­ся ре­жим ра­бо­че­го вре­ме­ни.
Так, на­ни­ма­тель обя­зан ус­та­но­вить ра­бот­ни­ку вре­мя на­ча­ла и окон­ча­ния ра­бо­че­го дня (сме­ны), вре­мя обе­ден­но­го и дру­гих пе­ре­ры­вов, по­сле­до­ва­тель­ность че­ре­до­ва­ния ра­бот­ни­ков по сме­нам, ра­бо­чие и вы­ход­ные дни (ст. 123 ТК). От­ме­тим, что в ре­жи­ме ра­бо­ты ра­бо­чие и вы­ход­ные дни ус­та­нав­ли­ва­ют­ся кон­крет­но: на­при­мер, 5-днев­ная ра­бо­чая не­де­ля с вы­ход­ны­ми дня­ми в суб­бо­ту и вос­кре­се­нье.

С уче­том рег­ла­мен­ти­ро­ван­ной за­ко­но­да­тель­ст­вом о тру­де про­дол­жи­тель­но­сти ра­бо­чей не­де­ли – не бо­лее 40 ч, в пра­ви­лах внут­рен­не­го тру­до­во­го рас­по­ряд­ка на­ни­ма­тель обя­зан оп­ре­де­лить ее кон­крет­ную про­дол­жи­тель­ность (на­при­мер, 40 ч в не­де­лю) и со­от­вет­ст­вен­но со­блю­дать ее для всех ра­бот­ни­ков, ра­бо­таю­щих в дан­ном ре­жи­ме (кро­ме ра­бот­ни­ков, ко­то­рым ус­та­нов­лен сум­ми­ро­ван­ный учет ра­бо­че­го вре­ме­ни).

По­сколь­ку в дан­ном во­про­се не ука­за­но, ка­кой ре­жим ра­бо­чей не­де­ли ус­та­нов­лен ра­бот­ни­кам, для оп­ре­де­лен­но­сти будем счи­тать его как 5-­днев­ную ра­бо­чую не­де­лю с вы­ход­ны­ми дня­ми в суб­бо­ту и вос­кре­се­нье с еже­не­дель­ной про­дол­жи­тель­но­стью 40 ч. Та­кой ре­жим пред­по­ла­га­ет, что ра­бот­ни­ки долж­ны от­ра­ба­ты­вать с по­не­дель­ни­ка по пят­ни­цу 40 ч. Ра­бо­та в суб­бо­ту яв­ля­ет­ся при­вле­че­ни­ем к ра­бо­те в вы­ход­ной день, оформ­ляе­мой при­ка­зом (рас­по­ря­же­ни­ем) на­ни­ма­те­ля с со­от­вет­ст­вую­щей оп­ла­той.

Ири­на Но­ви­ко­ва, кон­суль­тант от­де­ла тру­да,
за­ра­бот­ной пла­ты и со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки Мин­энер­го РБ