Законодательное регулирование оплаты труда работников сельскохозяйственных организаций

В данном материале вы найдете актуализированную законодательную базу, при помощи которой в республике на сегодняшний день регулируется оплата труда работников сельскохозяйственных организаций. Нормирование и тарификация труда, порядок установления расценок и особенности расчета за произведенную продукцию, предусмотренные для данной категории работников, стимулирующие и компенсирующие выплаты – вот далеко не полный перечень вопросов, которые рассматриваются автором в статье.

Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).

Особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха работников организаций сельского хозяйства установлены ТК (ст. 140, 141, 317 и др.).

Что касается особенностей оплаты труда, то в первую очередь необходимо отметить Указ № 181, согласно которому коммерческим организациям предоставлено право самостоятельно определять условия оплаты труда работников.

Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 10.05.2011 № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государ­ственного регулирования в области оплаты труда» (далее – Указ № 181).

При установлении конкретных условий оплаты труда для работников организации, основным видом деятельности которых является выращивание (производство и (или) переработка) сельскохозяйственной продукции, а также филиалов или иных обособленных подразделений других организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность по производству и (или) переработке сельскохозяйственной продукции, необходимо учитывать Рекомендации № 86.

Документ:
постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 30.11.2010 № 86 «Об утверждении Рекомендаций об особенностях оплаты труда работников организаций, подразделений, учитывающих специфику осуществляемого организацией вида экономической деятельности» (далее – Рекомендации № 86).

Особенности нормирования труда

Прежде всего нанимателю на основании межотраслевых, отраслевых и местных норм необходимо установить обоснованные нормы труда. Отраслевые нормы устанавливаются исходя из 7-часового рабочего дня при 6-дневной рабочей неделе.

В сельскохозяйственной организации может предусматриваться снижение норм выработки трактористам-машинистам сельскохозяйственного производства, окончившим профессионально-технические училища или курсы (п. 2 Рекомендаций № 86).

Снижение норм производится в первые 3 месяца с начала самостоятельной работы не более чем на 40 % и в последующие 3 месяца – не более чем на 20 %.

Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 11.07.2011 № 67 «Об утверждении Рекомендаций по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения» (далее – Рекомендации № 67).

Нормы выработки снижаются женщинам-механизаторам, работающим на тракторах, комбайнах и сложных сельскохозяй­ственных машинах, на 10 % против норм, действующих в данной организации. В случае если трактористом-машинистом работает выпускница профтехучилища или курсов, то для нее действует общий порядок снижения норм молодым трактористам-машинистам и на 10 %, как женщине-механизатору.

Тарификация работ и работников

Тарифные ставки (оклады) работников коммерческих организаций определяются на основании Рекомендаций № 67.

Тарификация работ и работников в сельском хозяйстве устанавливается согласно Справочнику № 35, выпуску 64 ЕТКС, выпуску 9 ЕКСД.

Документ:
постановление Минсельхозпрода Республики Беларусь от 27.06.2005 № 35 «Об утверждении Справочника по тарификации механизированных и ручных работ в сельском хозяйстве» (далее – Справочник № 35).

Документ:
постановление Минтруда Республики Беларусь от 28.05.1999 № 69 «Об утверждении квалификационного справочника «Должности служащих, занятых в сельском и рыбном хозяйствах» (далее – выпуск 9 ЕКСД).

Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.01.2004 № 6 «Об утверждении выпуска 64 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (далее – выпуск 64 ЕТКС).

Особенностью тарификации в сельском хозяйстве является то, что отдельным работникам растениеводства, включая трактористов-машинистов сельскохозяйственного производства, тарифные разряды не присваиваются, а тарифицируются сельскохозяй­ственные работы в зависимости от их сложности и характера труда.

Учитывая напряженность и интенсивность в работе, в сельском хозяйстве применяется повышенная оплата труда:

– при массовой уборке урожая (зерновых, картофеля, льна, овощей, кормов и т.д.) для работников, занятых на этих работах;

– при оплате труда работников за полученную продукцию (доплата за продукцию) при расчете расценок за продукцию (за тонну зерна, картофеля, льносоломки, овощей, кормов, молока, мяса, за приплод и т.д.);

– при высоком качестве продукции, работ и досрочном их выполнении;

– в зависимости от сроков службы техники.

Начисление заработной платы работникам, занятым в растение­водстве и животноводстве, производится по расценкам за центнер (единицу) произведенной (реализованной) продукции или за ее стоимость в денежном выражении.

Порядок установления расценок на продукцию

Порядок установления расценок на продукцию установлен подп. 3.1 и 3.2 п. 3 Рекомендаций № 86. Тарифный фонд заработной платы для расчета расценок за продукцию определяется:

а) в растениеводстве – по технологическим картам, составляемым по каждой культуре, на основе запланированного объема работ, включая работы незавершенного производства, установленных норм выработки и соответствующих тарифных ставок;

б) в животноводстве – исходя из нормативной численности работников, рассчитанной по технически обоснованным нормам обслуживания, профессионального состава животноводов и соответ­ствующих тарифных ставок.

Для работников, занятых выращиванием и обслуживанием скота, птицы, зверей, расценки для оплаты труда устанавливаются с учетом особенностей для каждого направления животноводства.

Подпунктом 3.2 п. 3 Рекомендаций № 86 определены особенности установления расценок:

– в молочном животноводстве;

– при поточно-цеховой технологии производства молока и воспроизводства стада;

– в комплексах промышленного типа по обслуживанию нетелей;

– в свиноводстве;

– в овцеводстве;

– в птицеводстве;

– в коневодстве;

– в звероводстве;

– в пчеловодстве.

Авансирование и окончательный расчет работников

В растениеводстве до расчетов за продукцию может применяться повременное авансирование. Обусловлено это тем, что в отличие от животноводства продукция поступает не в течение всего года. Авансирование применяется исходя из III–VI разрядов и соответ­ствующих тарифных ставок или по сдельным расценкам за выполненный объем работ.

Окончательный расчет за произведенную и оприходованную продукцию производится после завершения сельскохозяйственных работ или получения продукции (окончание цикла, года).

Заработная плата за продукцию при окончательном расчете может распределяться между работниками по решению коллектива с применением КТУ или пропорционально начисленному авансу, включая сумму аванса за работу под урожай будущего года (абз. 3 п. 5 Рекомендаций № 86).

Справочно:
КТУ – коэффициент трудового участия.

Особенности оплаты труда работников животноводческих комплексов по производству продукции на промышленной основе

Работникам, занятым непосредственно на обслуживании животных с применением машин и механизмов, за выполнение нормированных заданий предусмотрена повышенная оплата (п. 6 Рекомендаций № 86).

Для нанимателя важно установить нормированные задания по производству продукции животноводства или передаче животных в другие технологические группы. Нормированные задания устанавливаются на уровне проектной производительности труда, исчисляемой исходя из предусмотренных в техническом проекте норм обслуживания и продуктивности животных.

При выполнении нормированных заданий:

– на 100 % – производится повышенная оплата в размере до 30 % тарифной ставки;

– ниже чем на 100 %, но не менее 80 % – повышенная оплата уменьшается в зависимости от уровня выполнения нормированного задания.

Работникам государственных комплексов по производству молока на промышленной основе нормированные задания устанавливаются исходя из уровня производства продукции, соответствующего уровню освоения проектной мощности комплекса, предусмотренному нормами продолжительности освоения комплексов.

Особенности оплаты труда на производстве кормов

Оплата труда на выращивании и заготовке кормов может производиться отдельно от других сельскохозяйственных культур, закрепленных за коллективом бригады, звена (п. 7 Рекомендаций № 86).

Как правило, устанавливаются 3 расценки на продукцию:

– за корма I класса;

– корма II класса;

– корма III класса.

За некачественные корма повышенная оплата труда не производится.

Выплаты, стимулирующие профессиональное мастерство

В целях усиления материальной заинтересованности в повышении квалификации работников ведущих профессий, занятых на работах в животноводстве, устанавливаются звания:

– «мастер животноводства I класса»;

– «мастер животноводства II класса»;

– «мастер животноводства III класса».

Таким категориям работников устанавливаются доплаты к заработной плате в размерах:

– мастеру животноводства I класса – 20 %;

– мастеру животноводства II класса – 10 %.

Трактористам-машинистам сельскохозяйственного производ­ства в зависимости от их знаний и опыта работы присваиваются I, II и III классы.

Выплачивается надбавка за классность:

– трактористу-машинисту I класса – 20 %;

– трактористу-машинисту II класса – 10 %.

Трактористам-машинистам, занятым на строительных, ремонт­ных работах, в т.ч. на работах по техническому обслуживанию машин, а также при выполнении ими конно-ручных работ надбавка за классность не выплачивается.

Надбавка за стаж работы

Трактористам-машинистам, мастерам-наладчикам, работникам, занятым в животноводстве, и постоянным работникам организации может выплачиваться надбавка к тарифной ставке за стаж работы в отрасли в соответствии с законодательством.

Таким образом, наниматель вправе по своему усмотрению разработать систему мотивации за стаж (в т.ч. непрерывный) работы в отрасли или конкретной организации.

Начисление надбавки за продолжительность непрерывной работы трактористам-машинистам и другим работникам, не тарифицируемым по ЕТКС, производится в соответствующих размерах исходя из заработка, исчисленного по сдельным расценкам.

Премирование по результатам хозяйственно-финансовой деятельности

Конкретные показатели и размеры, периодичность премирования определяются непосредственно в организации (п. 10 Рекомендаций № 86).

С целью стимулирования труда сотрудников наниматель самостоятельно разрабатывает и утверждает систему премирования в организации.

В п. 10 Рекомендаций № 86 перечислены показатели, за которые рекомендуется премировать работников сельскохозяйственных организаций: например, за сохранность и рациональное использование тракторов и сельскохозяйственных машин в пределах сумм экономии средств после окончания ремонта тракторов и сельскохозяйственных машин; за экономию горючего и смазочных материалов и др.

Следует отметить, что работникам, занятым на работах по приготовлению и раздаче кормов, технологическому обслуживанию механизмов и электрооборудования на животноводческом комплексе, дополнительная оплата и премии за повышение производительности труда начисляются в пределах, не превышающих среднего размера выплат, начисленных основным рабочим обслуживаемых ими участков производства.

Натуральная оплата труда

Замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (смешанная форма оплаты) допускается с согласия работника (часть вторая ст. 74 ТК и п. 11 Рекомендаций № 86). При этом натуральная оплата взамен денежной должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи.

Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2000 № 603 «Об утверждении перечня товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда нанимателями» (далее – постановление № 603).

Для организаций сельского хозяйства натуральная оплата является особенно актуальной ввиду производства в т.ч. продуктов питания. Натуральная оплата труда взамен денежной довольно часто будет являться выгодной как для работника, так и для нанимателя.

Если наниматель изъявляет желание оплатить труд работника натуральной оплатой, необходимо учитывать требование постановления № 603.

Перечень товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда, включает в себя:

– нефтепродукты, горюче-смазочные материалы;

– лекарственные средства, изделия медицинского назначения, дезинфекционные средства;

– алкогольные напитки;

– табачные изделия;

– наркотические вещества;

– непищевую спиртосодержащую продукцию, в т.ч. парфюмерно-косметическую, с объемной долей спирта этилового от 7 % и выше;

– драгоценные металлы, драгоценные камни в любом виде и состоянии;

– взрывчатые и отравляющие вещества, промышленные взрывчатые материалы.

Компенсация молодым специалистам за работу на территории радиоактивного загрязнения

Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 01.10.1998 № 1516 «Об установлении выплат выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения» (далее – постановление № 1516).

Законодательством установлены дополнительные выплаты молодым специалистам сельскохозяйственных организаций, находящихся на территории радиоактивного загрязнения.

В целях закрепления специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения, на основании постановления № 1516 установлены ежегодные выплаты выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения, в зону по­следующего отселения и в зону с правом на отселение, в размерах, кратных тарифной ставке 1-го разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций:

– после первого года работы – 10;

– после второго года работы – 12;

– после третьего года работы – 15.

Исчисление названных выплат производится исходя из размера тарифной ставки 1-го разряда, действующего на момент приобретения указанными лицами права на их получение. Выплаты являются компенсационными и осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Доплаты молодым специалистам, а также руководителям и специалистам, оставшимся работать после отработки

Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 12.08.2013 № 353 «О некоторых мерах по обеспечению организаций агропромышленного комплекса кадрами» (далее – Указ № 353).

Указом № 353 установлены доплаты молодым специалистам – работникам агропромышленного комплекса:

– молодым специалистам с высшим и средним специальным образованием, принятым на работу в организации агропромышленного комплекса, в течение 2 лет со дня заключения с ними трудового договора (контракта) – в 2-кратном размере тарифной ставки 1-го разряда, установленной Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, с отнесением этих доплат на затраты по производ­ству и реализации товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении;

– руководителям и специалистам с высшим и средним специальным образованием, отработавшим в организациях агропромышленного комплекса 2 года по распределению (перераспределению), направлению (последующему направлению) на работу учреждений образования и продолжающим работать в названных организациях на условиях заключенных контрактов, в течение последующих 3 лет – в 3-кратном размере тарифной ставки 1-го разряда за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на развитие сельскохозяйственного производства, рыбовод­ства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Ежемесячные доплаты, предусмотренные Указом № 353, выплачиваются по основному месту работы молодых специалистов, руководителей и специалистов пропорционально отработанному времени.